上海政府促进工业加快转型升级

     内容摘要：积极争取工业和信息化部“工业云”创新行动试点城市，重点面向中小企业建立集研发设计、数据管理、协同应用、工程服务和现状诊断服务为一体，政府支持下按照市场机制运作的工业云平台。继续实施“双推”工程和信息化助推中小企业成长工程，提升中小企业两化融合能力。

     8月8日上午，工业和信息化部召开工业和信息化系统年中电视电话会议，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中全会精神，按照稳增长、调结构、促改革、惠民生的总体要求，全面部署今后五年推动两化深度融合、促进工业加快转型升级步伐的重要战略任务。工业和信息化部部长苗圩在会上做了题为《牢记使命、明确任务，大力推进两化深度融合与工业转型升级》的报告。

     上海市经济和信息化委员会在第一时间认真学习并做出反应，上海经信委表示，将认真贯彻工业和信息化部会议精神，按照上海市委、市政府要求，继续围绕“创新驱动、转型发展”的主线，坚持经济发展稳中求进，创新发展稳中有为，转型发展稳中提质，结合正在开展的推进“大调研、大讨论、大协作、大转变”活动，力争全面推进上海产业和信息化创新转型的重点工作任务，积极推进两化深度融合，坚定不移加快信息化和智慧城市建设，坚定不移推进产业结构调整提升和工业转型升级，具体包括六个加强：

     一是以统筹推动信息化建设为旗帜，加强两化融合实施效应。把信息化建设提升到全市战略高度上来推进，充分发挥信息化对调结构、促转型的重要作用，发挥信息化引领全市发展的重要作用，抓好全市面上信息化的统筹和推进协调，推进信息化与经济社会全方位渗透融合；突出面向全社会的经济、城市、社会、公共服务等领域信息化建设，全力推进新一轮智慧城市建设，制定国家两化融合专项行动计划的实施方案，推进信息化条例立法，拓展、深化和提升两化融合对经济社会发展的实施效应。

     二是以推进两化融合为支点，加强引导信息消费。充分发挥两化融合与信息消费相辅相成的互动效应，深入落实国家关于信息消费的意见，统筹协调推进信息消费。构筑促进信息消费的良好环境，包括出台一个实施意见，制定一个优惠政策，在原先支持两化融合的基础上，进一步从财税、投融资、招商引资、行业准入门槛、新业态新模式等方面对信息消费进行鼓励和支持。推动信息消费项目和载体建设，包括新增一批信息消费重大项目，培育一批信息消费新业态新模式，新建一批引领型设施和载体等，并在建立信息消费统计体系方面先行先试，统筹建立一套信息消费统计体系。

     三是以两化融合为重要抓手，加强产业结构调整。一方面通过推进信息技术深入渗透，培育战略性新兴产业，推动先进制造业转型提升，促进产业高端发展；另一方面顺应产业融合以及信息技术催生新模式新业态的趋势，推动现代服务业加速发展，优化服务经济结构水平。

     四是以信息技术发展渗透为契机，加强四新培育。把握信息技术加速发展和广泛渗透趋势，积极关注培育新技术、新经济、新业态、新模式发展，增强未来的产业发展后劲。推进数字制造、智能制造、绿色制造概念下的数控机床、工业机器人、智能电网等技术创新突破和应用发展。关注大数据、云计算、平台经济、移动互联网、两头在沪等新业态，以及电子商务等领域内的新模式等。积极把握新经济发展平台化、联盟化特点，打造具有竞争力的平台经济，推广同业联盟、异业联盟和产业链联盟等发展新模式。

     五是以推进“智慧园区”建设为依托，加强产业区块优化提升。以创新园区管理和服务产业发展为宗旨，以公共信息服务平台建设为核心，大力推进产业区块布局统筹优化，信息基础设施优化、开发管理精细化、功能服务专业化和产业发展智慧化发展，促进本市产业园区发展模式由企业集中型向产业集聚型、由资源招商型向品牌价值型转变。

     六是以构建信息化服务体系为支撑，加强服务企业。利用信息化手段，创新服务企业方式。积极争取工业和信息化部“工业云”创新行动试点城市，重点面向中小企业建立集研发设计、数据管理、协同应用、工程服务和现状诊断服务为一体，政府支持下按照市场机制运作的工业云平台。继续实施“双推”工程和信息化助推中小企业成长工程，提升中小企业两化融合能力。