2013年中国风电审批权重新下放

风电 2013-07-31 01:12

内容摘要：从近期市场情况来看，审批权的重新下放明显促进了国内风电市场的快速增长。

2011 年8 月前，国家能源局负责审批5 万千瓦以上风电项目，地方政府（省级发改委）拥有5 万千瓦以下风电项目审批权，但这一分工无法限制地方政府风电投资的冲动，风电市场高速膨胀，并出现大量以规避国家审批为目的的“4.95 万千瓦”风电站现象。2011 年8 月，为规范风电市场的发展，国家能源局收回了原属于省级发改委的5 万千瓦以下风电项目审批权。

随着风电市场的趋于规范与理性，2013 年5 月15 日，《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》正式下发，《决定》取消和下放了总计达117 项的行政审批项目，其中包括对新建风电站审批权的重新下放。此次不仅下放了5 万千瓦以下风电项目审批权，同时也下放了5 万千瓦以上风电项目审批权。

从近期市场情况来看，审批权的重新下放明显促进了国内风电市场的快速增长。此外，国家能源局11-13 年累计核准“十二五”风电项目装机容量达83.8GW，而2011-2012 年累计新增风电装机容量30.6GW，两者差额达53.2GW，充足的核准计划装机容量为后续新增风电装机提供了保障。

“十二五”风电项目核准计划区域分布

单位：GW	2011年第一批	2012年第二批	2013年第三批
华北	8.55	6.16	6.71
东北	8.87	1.16	——
西北	4.07	7.48	7.81
华东	1.76	3.83	3.93
华中	1.48	4.39	3.69
华南	2.1	5.26	6.1
全国总计	26.83	28.27	28.72