新一轮农村环境整治行动欲实施

    内容摘要：环保部环规院人士指出，“十二五”期间，农村环保的重点领域是饮用水水源地保护、生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染防治等。在农村环境治理中，污水和固体废弃物无疑是最重要的方面。

    新一届政府的三大环境行动计划已出其一，而占三分之一权重的农村环境治理正受到前所未有的关注。

    10日获悉，由环保部牵头的《农村环境整治行动计划》正在编制中，未来政策将在资金投入、用地用电优惠等方面予以农村环境治理倾斜。

    中国环境投资联盟理事长王世汶表示，三大环境行动计划是新一届政府环境治理的五年规划，是对相关领域“十二五”规划的补充，新的政府环境治理意志将给企业带来不小的机会。

    “其中，农村的环境治理以前所未有的权重占据三分之一，这表明中央已经充分认识到农村的环境污染对我国整体环境状况的贡献度与重要性。”王世汶表示，“新型城镇化规划”也跃跃欲出，而没有环境基础设施支撑的城镇化将是不成立的，所以，农村以及小城镇的环境治理市场已经具备了大规模成长的所有政策性要素。

    事实上，垃圾围村，污水乱排，已成为当前不少农村环境的真实写照。与大中城市的环境治理相比，我国农村的环境问题尤显严重，治理水平处在很低的阶段。不过，随着国家对农村环境治理的关注度提高，农村环境治理的低水平和高重视也意味着更加广阔的机遇和空间。

    环保部环规院人士指出，“十二五”期间，农村环保的重点领域是饮用水水源地保护、生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染防治等。在农村环境治理中，污水和固体废弃物无疑是最重要的方面。

    在垃圾处理方面，清华大学环境学院教授聂永丰指出，当前我国小城镇尚未建成垃圾收、送、处体系，垃圾收集和处理率低。而农村地区的垃圾基本没有得到收集和处理，垃圾随便丢弃的情形比比皆是。

    聂永丰建议，农村和小城镇地区垃圾处理基础设施的建设和运营应按照“政府引导、市场运行”的思路，使上述地区的基础设施投资和管理向市场化过渡，解决基础设施建设的问题。

    在污水处理方面，与城市的污水处理率快速提升相比，小城镇、农村污水处理的发展相对滞后。目前村庄和小城镇污水处理率不足20%，与大城市超过80%的处理率相距甚远，水污染治理具有巨大提升空间。对此，有业内人士指出，农村环境治理迫切需要环保产业的深度介入，“美丽中国的重点在农村，难点也在农村，国家的重视将为农村环保带来新的机遇。”

    值得一提的是，目前已有桑德环境等公司率先进入农村环境整治领域。随着后续农村环境治理相关政策的出台和落实，预计政策对行业的刺激作用还将持续发酵。