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国务院欲着手出台健康服务业新政

    内容摘要:商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍表示,我国健康服务业市场很大,需求不断增长,但健康服务消费增长速度偏慢,每年只有一位数。

    当前,健康服务业产值仅占我国国内生产总值的5%左右,而美国同样的数据在2009年就已达到17.6%。促健康服务业发展新政出台后,将有助于释放健康服务业发展的巨大潜力,从而进一步实现扩大内需的目标。

    近日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,研究部署促进健康服务业发展。会议指出,健康服务业包括医疗护理、康复保健等众多领域,是现代服务业的重要内容,也是其薄弱环节。促进健康服务业发展,重点在增加供给,核心要确保质量,关键靠改革创新。

    专家分析认为,当前,我国健康服务业市场潜力大,需求增长快,但健康服务的消费增长速度不快,新政出台有利于缓解健康服务供求不平衡的现状,培育新的消费增长点。

    万亿元大市场

    自2009年新一轮医改启动以来,我国健康服务业得到长足发展,并形成一条涵盖药品、医疗器械、保健用品的产业链。如今,在保证基本医疗卫生需求的基础上,百姓迫切期待多元化的健康服务供给,我国健康服务产业发展潜力巨大。

    数据显示,目前我国健康服务业产值仅占GDP的5%左右,而美国2009年就已达到17.6%。据权威部门测算,到2020年,我国健康服务业总规模将达到8万亿元以上。

    中投顾问产业研究部经理郭凡礼表示,健康服务业与医疗、保健、养生等联系紧密,新政出台将加速相关行业发展,为其带来资金、用地、税收等方面的政策优惠。

    在郭凡礼看来,健康服务业要发展壮大,从根本上来看还是要立足市场,充分利用竞争规律。企业需提升经营管理能力,满足消费者个性化、多样化的需求。国家需加强顶层制度设计,出台相关优惠政策,为行业发展提供良好外部环境。

    据了解,新政还要求放宽市场准入,鼓励社会资本、境外资本以多种形式投资健康服务业,促进投资主体多元化,丰富健康服务业经营业态。

    促进消费增长

    今年以来,我国社会消费增速明显放缓,最终消费对GDP的贡献率降至2011年以来最低,比2012年同期低12个百分点左右。

    在此背景下,国家连续出台新政,力促消费增长。就在不久前,国务院出台关于促进信息消费的若干意见,而此次健康服务业新政的出台,也将有利于促进消费增长。

    商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍表示,我国健康服务业市场很大,需求不断增长,但健康服务消费增长速度偏慢,每年只有一位数。

    赵萍指出,增速偏慢的原因主要包括两方面:一是百姓的健康服务消费理念尚未形成,很多人还是更关注治病,对预防、保健的重视度不够;二是供给不足,百姓买不到或买不起健康服务产品。“新政有利于行业的发展,供求不平衡的现状也有望得以缓解。但由于当前健康服务的销售额及其在消费中的占比较小,所以,从短期来看,还难以形成消费亮点,更大推动力的产生还需时日。”赵萍如是说。

    中商商业经济研究中心副主任刘海飞也表示,新政出台有利于行业发展和促进消费,但需要具体的政策引导,注重落实,政府还应在规范市场秩序、行业自律、诚信建设等方面多下功夫。

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