2017年我国民办幼儿园产业发展规模及产业竞争格局分析（图）

民办幼儿园游志高 2017-09-01 06:51 来源：智研咨询

从有关学前教育的政策可以看出，国家对学前教育的重视和支持力度不断加大。在办园体制上，扩大学前教育资源，大力发展公办幼儿园，鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园，逐步形成政府主导，社会参与，公办和民办并举的学前教育服务体制。在投入体制上，加强政府对学前教育的经费投入，将学前教育经费列入各级政府财政预算，新增教育经费向学前教育倾斜，逐步建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的学前教育投入体制。国家对幼儿园相关业务给予较大税收优惠。2008年《中华人民共和国营业税暂行条例》明确指出托儿所、幼儿园等免征营业税。在关税、契税、增值税、房产税、耕地占用税等税种上也给予幼儿园相应减免。

幼儿园相关法律政策

时间	法律法规	颁布机构	核心要点
2007年	《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》	教育部	√推进基础教育课程改革；克服片面追求升学率的错误倾向。√加强对幼儿教育的科学研究。
2010年	《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》	国务院	√积极发展学前教育，着力解决当前存在的“入园难”问题。
2010年	《国务院办公厅关于开展国家教育体制改革试点的通知》	国务院	√完善学前教育体制机制，构建学前教育公共服务体系；√探索政府举办和鼓励社会力量办园的措施和制度，多种形式扩大学前教育资源。
2010年	《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》	国务院	√把学前教育从基础教育中分离出来，独立纳入国民教育体系。√大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园。√到２０２０年，我国将基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。
2011年	《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》	国务院	√大力支持基本普及学前教育、义务教育均衡发展。
2012年	《国家教育事业发展第十二个五年规划》	教育部	√探索营利性和非营利性民办幼儿园实行分类管理；√扶持和资助企事业单位办园、街道办园和农村集体办园。√坚决纠正和防止“小学化”，促进儿童健康快乐成长
2012年	《教育部关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育健康发展的实施意见》	教育部	√鼓励和引导民间资金进入学前教育和学历教育领域。√积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性幼儿园，引导民办中小学校办出特色。
2014年	《国家发展改革委、财政部关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见》	教育部、财政部	√到2016年，全国学前三年毛入园率提高到75%左右。√城镇和经济发达地区的农村全面普及学前三年教育。√初步形成以公办园和普惠性民办园为主体的学前教育服务网络。
2015年	《教育法律一揽子修正案（草案）》	全国人民代表大会	√国家制定学前教育标准，加快普及学前教育。√民办学校可以自主选择登记为营利性和非营利性法人，确认了营利性民办学校的合法性。

智研咨询发布的《2017-2022年中国幼儿教育行业深度调研及市场前景预测报告》指出：民办园是我国幼儿园体系中最重要的组成部分。截止2015年底我国，我国幼儿园数量达22.37万家，其中民营幼儿园14.64万家，占比65.44%。在园儿童数量4264.83万人，其中民办幼儿园在园人数2008.85万人，占比53.99%。

2011-2015年我国民办幼儿园发展概况

资料来源：教育部，智研咨询整理

目前，民办幼儿园按运营模式分可分为三类：直营型，加盟型和综合型（直营+加盟）。直营幼儿园由总公司直接经营，所有权和经营权归属总部。加盟型幼儿园由总公司将服务标章授权给加盟幼儿园，加盟园需交纳加盟费并使用加盟总部的形象、品牌、声誉等。而综合类幼儿园以直营园建设为核心，形成品牌和旗舰作用，同时扩张加盟网络。

民办幼儿园分类、特点及代表公司

经营模式	优势	劣势	代表公司
直营	教学标准化管理，贯彻系统教育理念。有利于异地扩张经营，控制品牌形象。	人力财力投入大，需要建立高效管控、服务网络，分园扩张过程中管理和教师队伍需求量大。	新东方（满天星、爱莉斯小哈佛）、好未来双语艺术幼儿园、伊顿
加盟	快速扩张，占领市场。灵活性、自主性和主动性较强。	难以实现标准化经营，内部网络松散，风险把控能力低。需要完善的加盟服务体系支撑。	红缨教育、金宝贝
直营+加盟	通过直营带动加盟，便于人才培养，有利于为直营储备资源。	资金要求高，需要系统的教师培养体系、信息管理体系和教师体系支撑直营和加盟系统的平衡发展。	红黄蓝、金色摇篮、三之三幼儿园

对比三类模式，直营园的教学、管理和质量更可控，有利于树立品牌形象，但投入和需承担的经营风险更大，持续扩张需要强大的资金支持。而加盟模式可以快速跑马圈地，实现快速的规模化扩张，但在标准化经营和质量上难以控制。

国内部分品牌幼儿园的情况介绍

品牌	加盟模式	客单价	服务与支持	期限	加盟模式特色
红缨教育	单店特许	10-20万	1、派遣专家前往幼儿园主持家长会及培训教师，现场督导。2、有专家对加盟园进行三年跟踪督导。3、为幼儿园提供3S课程及全年大型活动策划。4、免费为幼儿园提供在线招生、教师招聘、幼儿园宣传等。5、全年对幼儿园办园质量进行管控。	——	单店加盟商有小区域开设单店的独家经营权，但不可开发二级加盟商，对资金量要求不高。
红黄蓝	单店特许、区域代理、二级特许	50-100万	咨询服务、筹备培训、选址与设计、初级培训、开业及日常督导、课程支持、标准化管理支持、营运指导支持、教材教具支持	亲子园3年，幼儿园5年	——
金色摇篮	品牌加盟、托管式加盟	加盟费按城市级别各有不同，包括特许经营费、品牌管理费/年、市场保证金及材料费等。投资一所幼儿园一般200万以上。	品牌加盟按照统一的管理与服务标准对加盟园进行培训，涵盖开园前的准备、后续经营管理，教学督导和教学培训等环节。托管式加盟在提供品牌、教学体系和培训的同时，还帮助加盟商建立教学体系、管理体系、教师培训及考评升级体系、后勤服务支持体系，并提供教学现场辅导、协助招生工作以及协助对外宣传等，同时向加盟商外派园长及主要教师。	——	托管式加盟属重度加盟模式，会提供更全面，更深入、更系统的咨询和管理服务，参与幼儿园经营的程度更深。从保障各地加盟园的利益出发，两加盟园之间直线距离大于5公里。