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2017年中国民办高等教育行业发展现状及行业发展趋势预测【图】

    一、我国民办高等教育学校发展规模

    目前,我国民办高等教育机构可大致分为以下几类:①具备颁发学历文凭资格的民办 高等学校。招生时与所有公办学历学校一起纳入政府安排的年度计划,绝大多数属于 2-3 年制的高等专科学校或职业技术学院,此外还有部分高等教育学历文凭考试试点学校,入 学资格相对宽松,2015 年共 734 所,注册在校生 610.9 万人;②不具备颁发国家承认的学 历文凭的高等教育机构,2015 年共 813 所,注册人数 259.42 万人,大多数为高等教育自 学考试助考辅导机构;③附属于公办高等学校的民办二级学院,部分地区公立高校进行试 点,引入民办机制,设置独立办学、独立核算、独立招生的二级学院,长远来看,这类民 办机制的二级学院在积累足够实力后,可能从母体公办高校中分离出来,成为独立的民办 高等学校。2015 年共 275 所,注册人数 3.95 万人。

2015 年我国民办高等教育学校为 734 家

资料来源:公开资料,智研咨询整理

    相关报告:智研咨询发布的《2017-2023年中国高等教育市场专项调研及未来前景预测报告

    客观来看,由于教育的公共属性,民资进入高等教育仍受到较多限制,完全独资的民 办高校大规模发展仍有很长的路要走,现阶段或以二级学院形式的校企合作为主要突破口, 由于不是单独的法人实体,该种方式无需教育部单独备案,学历证书的颁发以及招生由合 作学校开展,企业主要参与培养管理。

    二、我国高等教育现状——供需脱节,人资市场供给侧改革实在必行

    1、 高职教育规模逐步增长

    目前,我国职业教育体系可分学历职业教育和非学历教育,本篇报告主要探讨学历职 业教育,其又可分为初等职业教育、中等职业教育、高等职业教育和职业培训为主体的职 业教育体系;

    其中,初等职业教育随着九年制义务教育普及,办学数量相对很小。

    业高级中学(简称‚职业高中)等实施,招生对象主要是初中毕业生,基本学制以三 年制为主。在讲授高中文化知识同时,有针对性地实施职业知识教育和职业技能训练。

    年制为主。在讲授高中文化知识同时,有针对性地实施职业知识教育和职业技能训练。 高等职业教育是改革以来为了适应经济社会发展需要,在改革原有的高等专科学校、 职业大学和成人高校,以及整合优质中等职业学校资源的基础上发展起来的。目前,高等 职业教育主要通过高等职业学校招收普通高中和中等职业学校毕业生,讲授大学文化知识 和专业文化知识,进行专业能力和职业技能训练,学制两年或三年,培养高技能人才,特 别强调培养应用型、工艺型、复合型的高技能人才。

    2、从学校数量及在校生规模来看,我国中等职业学校规模逐渐减少,高等职业教育规模 逐步升高。

    中等职业学校院校数量从 2010 年的 13872 所下降到至 2015 年的 11202 所, 在校生人数从 2010 年的 2238 万人下降到至 2015 年的 1656 万人,我们认为中等职业学校 数量及学生减少主要系其培养的人才无法满足我国现阶段的人才技术需求,新一轮科技革 命和产业变革与我国加快转变经济发展方式迫切需要高素质技术实践人才。

    和产业变革与我国加快转变经济发展方式迫切需要高素质技术实践人才。 高等教育院校数量逐年增长,学校数量从 2010 年的 2358 万所增长到 2015 年的 2560 万所(其中本科学校由 1112 万所增长到 1219 万所;专科学校从 1246 万所增长到 1341 万所),在校生数量从 2010 年的 2231 万人增长到 2015 年的 2625 万人。2015 年 11 月 13 日教育部印发《高等职业教育创新发展行动计划(2015—2018 年)》要求,到 2018 年高 等职业教育在校生达 1420 万人。截至 2015 年底,全国高等职业院校 1341 所,在校生 1048.61 万人,2 年内完成高等职业教育人数 35.5%的增长。

2015 年我国普通高等学校共 2560

资料来源:公开资料整理

专科院校占比稳步提升

资料来源:公开资料整理

    3、地方新建本科院校城市覆盖率

    地方新建本科院校‚异军突起,1998 年全国本科高校 591 所,其中约 1/10 位于 北京,1/2 以上集中在 20 个大城市,地级及以下城市覆盖率极低。伴随管理体制的改革, 即实行中央和省市两级管理,中央与省市、地三级办学,我国本科高校不断下沉。从 2000 至 2015 年 16 年间,我国新建本科院校(含独立学院)达 678 所,占普通本科院校总数 55.6%,占据“半壁江山”,以公办二本、民办三本院校为主。在区域布局上,新建本科院 校分布于全国 196 个地级及以上城市,布点率达 57.82%,其中非省会城市 208 所,占比超 五成。新建本科院校占据‚半壁江山

资料来源:公开资料整理

    4、高校人才错配问题严重

    中国本科毕业生人数从 2010-2015 年保持逐年递增的趋势,我国高等教育“体量” 庞大,2015 年我国普通高等学校合计 2560 所,同比增长 1.23%,位居世界前列。其中, 本科院校 1219 所(含独立学院 275 所),占比 52%;专科院校 1341 所,占比 48%。普通高 校本专科合计在校生 2625 万人,位居世界第一,毕业生 680 万人;毛入学率达 40%,高 于全球中高收入国家平均水平,预计到 2019 年,毛入学率将达 50%以上,进入高等教育普 及阶段。毕业生人数的逐年增加,势必造成就业形势严峻,社会对毕业生的要求越来越高。

高等教育毛入学率不断提高

资料来源:公开资料整理

2015 年普通高校本专科合计毕业生 680 万人

资料来源:公开资料整理

    存在严重人才错配,及大量不匹配,就业形势严峻,智联招聘发布的《2015 年应届 毕业生就业力调研报告》显示,从已签约的学生处调研得出,近四成大学毕业生就业并不 对口。相比之下,只有工学、医学及管理学等专业,因其知识实用性较高及行业排他性较 强,就业对口率均在 60%以上。‚转行,成了很多学生一出校门就不得不做出的无奈选择。 由此可以看出,中国的高校教育与社会实际需求存在一定脱节现象。目前中国高校更 加注重通识教育,着重于培养学生的整体素质,但缺乏对专业技能的培训。并且,近几年 来各大高校扩招严重,挤占了部分职业院校的生源,使得技能型人才严重缺失。

    人力资源公司万宝盛华集团(Manpower)在 2016 年第三季度对全球范围内 43 个国 家地区超过 42,341 家企业进行了调查。九大全球经济体中六个全球经济体的人才短缺问题 更严重,美国雇主的人才短缺程度显著增加,从 2015 年的 32%增至 2016 年的 46%,日本 雇主认为填补职位空缺难度最大(86%),中国台湾(73%)、中国香港(69%)都面临着较 大的人才短缺问题。同时,其还对全球范围内 43 个国家地区超过 42,341 家企业进行了调 查,全球自 2007 年以来呈现最严重的人才短缺现象。五分之二的雇主表示他们正在经历着因缺乏合适人才难以填补职位空缺的困难。2016 年填补职位空缺存在困难的雇主比例 比 2009 年的最低历史记录 30%高出 10 个百分点,难以填补空缺的主要原因为缺乏有经验 者与缺乏合适的候选人(即没有相关实训工作经验)。

产业人才缺口调查-各国比例

资料来源:公开资料整理

2006-2016 年人才平均缺口百分比

资料来源:公开资料,智研咨询整理

难以填补空缺的主要原因为缺乏有经验者与缺乏合适的候选人(即没有相关实训工作经验)

资料来源:公开资料,智研咨询整理

    根本原因是人才培养结构不合理,国家劳动力结构和经济结构应相匹配,中国目前仍 是工业化国家,技能型人才应该为主体,但我国职业学校出来的学生远远少于大学生。其 次,高校在课程、专业设置和以及教学计划与市场需求数量和质量不匹配。部分高校为提 高入学率,以当前人才市场的反馈需求信息为依据,对学生报考人数多的专业一哄而上, 设置新专业。并未对就业前景进行社会调查和科学预见,直接导致毕业生结构性过剩和总 量不足并存的现象。此外,理论与实践脱节,针对市场需求的变化教学计划不能及时做出 调整。普通高校的传统教育模式大多数是重理论而轻实践甚至无实践,培养的人才很难适 应当前社会高速发展。我国高校的普遍教学方式是通过课堂理论教学,缺乏实践环节,导 致学生在动手能力,操作能力上有明显欠缺,不能适应社会实际需求。

    致学生在动手能力,操作能力上有明显欠缺,不能适应社会实际需求。 地方高校就业难尤为严重,在就业市场整体不景气的大背景下,地方普通高校更是沦 为就业‚重灾区。教育部 2012 年毕业生就业率统计排名显示,985 高校第一,高职院校 第二,211 大学第三,独立学院第四,科研院所第五,地方普通高校第

    六,排名垫底。

    究其原因,大致可分为客观和主观两个层面:①与中央直属或省属重点高校相比,地 方本科院校在政府投入、科研项目、软硬件设施、师资力量等资源上存在先天劣势,学校 名气、认可度、人脉等方面均远远不敌部属高校,学生就业率低下不难预料,在高校快速 扩张导致的招生竞争日趋激烈的情况下,甚至面临生源危机,部分地方普通高校迫切希望 向高职院校转型;②大部分地方本科院校功利办学色彩浓重,一味追求盲目扩张,办学质量普遍较低,甚至部分地方高校成为“考研基地”,学生围绕考研科目学习,缺乏专业系 统的大学教育。

地方本科院校就业排名垫底(2012 年数据)

资料来源:公开资料整理

本文采编:CY315

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