我国信息记录材料行业主管部门、监管体制和行业政策分析

信息记录材料 2014-11-04 02:47

根据国家统计局《国民经济行业分类和代码表》（GB/T4754-2011），信息记录材料制造业务属于“化学原料及化学制品制造业”类别下的“专用化学产品制造”中的“信息化学品制造”。

目前，我国信息记录材料行业的宏观管理职能由国家工业和信息化部承担，主要负责行业发展规划的研究、产业政策的制定、指导行业结构调整、行业体制改革、技术进步和技术改造等工作。

智研咨询发布的《2014-2019年中国磁条市场深度调查及投资前景评估询报告》显示，由于国内目前尚未成立专门的信息记录材料行业协会，行业引导和服务职能由中国石油和化学工业联合会承担，主要负责产业与市场研究、对会员企业的公共服务、行业自律管理以及代表会员企业向政府提出产业发展建议和意见等。行业内影响较大的社团组织是中国磁记录材料工业协会，由中国石油和化学工业联合会领导，主要职能是提供国内外磁记录材料技术情报和市场信息，协助政府草拟和修订磁记录材料行业标准。

行业涉及到的法律、法规及政策主要包括：

时间	政策名称	政策相关内容
2011.3	《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》	提出在现代农业、装备制造、生态环保、能源资源、信息网络、新型材料、公共安全和健康等领域取得新突破。加快实施国家重大科技专项，增强共性、核心技术突破能力。
2010.9	《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》	从中国国情和科技、产业基础出发，选择新材料作为七大战略性新兴产业之一进行重点扶持，指出新材料产业是国家科技竞争力的基础、战略性新兴产业的先导。
2011.12	《工业转型升级规划（2011-2015 年）》	提出加快发展功能性膜材料、复合功能高分子材料等材料，大力发展环保型高性能涂料，防水材料和胶黏剂等材料。
2011.10	《关于促进战略性新兴产业国际化发展的指导意见》	提出支持国内企业并购国外新材料企业和研发机构，加强国际化经营；鼓励生产高附加值产品的国外企业来华投资建厂；优化进出口商品结构，完善进出口管理措施，加大对新材料产品和技术进口的支持力度，鼓励高附加值新材料产品开拓国际市场；鼓励新材料企业兼并重组，提高企业国际竞争力。
2012.1	《新材料产业“十二五”发展规划》	提出大力发展环保型高性能涂料，将热敏磁票列入《新材料产业“十二五”重点产品目录》。
2013.7	《新材料产业标准化工作三年行动计划》	提出到2015 年，要完成200 项重点标准制修订工作，立项并启动300 项新材料标准研制，开展50 项重点标准预研究，争取覆盖“十二五”规划提出的400 个重点新材料产品，基本形成重点领域发展急需的、具有创新成果和国际水平的重要技术标准体系。热敏磁票作为先进高分子材料的代表名列其中。
2011.12	《造纸工业发展“十二五规划”》	提出十二五的主要任务之一是增强创新能力，提升技术水平，重点研发高性能纸基功能性新材料、特种纸及纸板生产新技术。
2011.7	《造纸化学品行业“十二五”发展规划》	针对我国造纸工业档次低，以中低档为主，尤其是特种纸落后的国情，提出十二五期间，行业的五大重点任务之一是大力开发高档纸和特种纸专用关键造纸化学品与应用技术。提出增加路网密度，扩大路网覆盖面，繁忙干线实现客货分
2004.1	《中长期铁路网规划》（2008 年10 月调整）	线，经济发达的人口稠密地区发展城际快速客运系统；规划“四纵四横” 等客运专线以及经济发达和人口稠密地区城际客运系统，建设客运专线1.6 万公里以上。
2012.5	《国家铁路“十二五”发展规划》	提出到2015 年全国铁路营业里程达12 万公里左右，其中西部地区铁路5 万公里左右。
2011.8	《关于社会保障卡加载金融功能的通知》	提出2011 年至2012 年为试点阶段，从2013 年起全面推广加载金融功能的社保卡，在过渡阶段使用芯片加隐形磁条的复合卡。