内容摘要：实施食品召回制度 构筑食品安全最后一道屏障
（1）完善的食品安全监管体制
总的来说，目前欧美、日本等发达国家食品安全监管体制，大致可分为以下两类：
①单一部门的食品安全监管体制，如英国、德国、法国、俄罗斯、加拿大、丹麦、爱尔兰、荷兰和新等；②多部门的食品安全监管体制，主要包括美国和日本。其中美国由食品安全监督局（FSIS）和美国人类卫生服务部食品药品管理局（FDA）主要负责国内食品安全，同时还涉及其他10 个部门；日本则建立了由农林水产省、劳动厚生省和食品安全委员会三方协同制衡的食品安全监管体系。
虽然美国和日本的食品安全实行多部门管理，但美国主要是按照食物的种类来划分部门职能，这样在对特定食品进行监管时实现了功能上的集中监管；日本是按品种分类监管。除此之外，两个国家都建立了食品安全综合协调机构，强化了监督责任，这极大地能消除了因多头管理可能出现的职责不清和监管空白。
部分国家食品安全管理模式和主管部门
（2）从“农田”到“餐桌”全程监控 并辅之以强大的溯源系统
食品从“农田”到“餐桌”经历的环节较多，只要有一个环节出现安全隐患，最终产品就有可能为不安全产品。食品安全可追溯是解决食品安全问题的有效途径之一，一旦发生质量安全事件，可以通过记录或标识进行追溯，及时召回问题产品，降低危害程度。
欧盟于2002 年首次对食品生产提出了“可溯性”概念，以法规形式对食品等关系公众健康的产品强制实行从生产、加工到流通等各阶段的溯源制度。目前产品溯源系统已经在欧美、日本等国全面使用，有些已立法强制执行。
食品安全溯源系统导入的国际动向
（3）“重拳”打击食品造假 大幅提升违法成本
欧洲、美国以及日本等食品安全制度相对完善的国家虽然也时有发生食品安全事故，但这些国家为此都加大了惩罚力度，让制假造假付出昂贵的代价，让企业在昂贵的违法成本面前加强自律以及对食品安全的重视程度。
部分国家对于食品安全事件的惩罚措施
（4）实施食品召回制度 构筑食品安全最后一道屏障
食品召回制度是指食品生产商、进口商或经销商在获悉其生产、进口或经销的食品存在可能危害消费者健康、安全的缺陷时，依法向政府部门报告、及时通知消费者，并从市场和消费者手中收回问题食品，并采取更换、赔偿等积极有效的补救措施，以消除缺陷食品危害的制度。这是防止问题食品流向餐桌的最后一道屏障。目前，欧洲、美国以及日本等国家在上世纪六、七十年代就建立起完善的召回体系，尽力把存在安全隐患食品对消费者的危害降到最低。
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