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可再生能源发电政策分析

       内容提示:目前使用最普遍的政策是上网电价(FiTs),最近几年在许多新的国家和地区也业已颁布。

       据统计,至2010年9月,至少有83个国家(41个发达国家/转型期国家和42个发展中国家)拥有促进可再生能源发电的相关政策。10 个最常见的政策类型是上网电价(FiTs)、可再生能源使用标准、投资补贴或拨款、投资税收抵免、销售税或增值税优惠减免、绿色证书交易、直接能源生产付款或税收抵免、净计量、直接公共投资或融资,以及公开竞争性招标。

       目前使用最普遍的政策是上网电价(FiTs),最近几年在许多新的国家和地区也业已颁布。至2010年初,至少有50个国家和25个州/省通过上网电价(FiTs)多年,其中一半以上自2005年即已颁布。势头强劲的上网电价(FiTs)成为一些国家的新政策或现有政策的修订蓝本。例如法国通过世界上是最高的(0.42~0.58 欧元/kWh)建筑一体化光伏上网电价。通过或修订上网电价(FiTs)的一些其他国家和地区包括捷克共和国、德国、希腊、印度、爱尔兰、日本、肯尼亚、斯洛文尼亚、南非、中国台湾、泰国、乌克兰和英国等。

       可再生能源使用标准(RPS)也被称为可再生能源义务或配额政策,在美国、加拿大和印度的州/省级执行,并在10个国家(澳大利亚、智利、中国、意大利、日本、菲律宾、波兰、罗马尼亚、瑞典和英国)推行。从全球来看,56 个国家省或州已于2010 年初推行RPS政策,大多数要求可再生电力在2010 或2012 年份额达到5%~20%,不过,最近已有较多的政策将目标拓展到2015年、2020年和2025 年。

       投资税收优惠减免、进口关税削减或其他税收优惠,也为许多国家在国家级或州/省级层面上提供了财政支持。许多适用于宽范围可再生能源技术的税收优惠减免政策已出台,如2010年在印度尼西亚推出5%的税收优惠减免。

       太阳能热水器的投资补贴现已在许多国家和州/ 省成为很普遍的政策。至少20个以上的国家都对太阳能热水/ 采暖投资提供资金补助、退税、增值税免税或投资税收抵免,包括澳大利亚、智利、日本、新西兰、葡萄牙、西班牙和乌拉圭。

       2010 年,将生物燃料调合至车用燃料的指令已经在至少24 个国家和41 个州/ 省颁布。大多数指令要求与汽油调合10%~15%的乙醇,或与柴油燃料调合2%~5%的生物柴油。这些指令现已在印度13 个邦/ 地区、中国9 个省、美国9 个州、加拿大5个省、澳大利亚2个省发布。除了指令调合外,也已出台了未来生物燃料使用的几个目标和计划。设有生产或使用目标的国家包括美国、英国、日本、中国和南非。可再生能源在运输能源中使用份额的目标,已在4个欧盟国家设立国家级层面(比利时、克罗地亚、法国和葡萄牙)执行,欧盟目标是到2020年达运输能源的10%,涉及可持续的生物燃料和电动汽车。

本文来源:产业网

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标签: 可再生能源

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