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2013年广东城市应急供水系统建设

    内容摘要:非传统水源的利用措施为深圳市的可供水量增加提供了很大帮助,针对用户对水质的需求,可按照不同水质情况采用分质供水策略,可以一定程度上减少新鲜水源的利用量,同时也会减轻城市应急供水需求的压力。

    所谓应急供水系统,是指在非常情况下,常规供水不足或受阻中断时,能够快速启用以保障城市安全供水的系统[3]。深圳市当前城市主要供水水源为东江引水,其次为本地蓄水水库,以地下水、海水、再生水为辅助供水水源,这些水源基本都是保证深圳市正常运转的供水水源。但深圳市的大部分水源由东江长距离调入,在地理位置上,东江和深圳市本地蓄水工程属同一水系和气象区域,意味着深圳市面临着东江和本地水源丰枯不均和干旱缺水的问题;意味着面临东江水污染突发事件问题;意味着深圳市的供水面临着长距离供水工程突发事故造成供水中断的问题。这些问题表明东江发生突发事件,深圳市市大部分地区可能发生供水中断,发生这种事件时,唯有启用深圳市城市应急供水系统才能走出缺水的困境。因此,构筑科学、完备的应急供水系统成为深圳市当前水务工作的重点内容。

    城市应急供水系统的构筑应针对城市供水水源的特点,结合城市水源需求和供水格局,采用多水源并存、多措施并举、多系统并联等综合手段,在经济合理、资源优化、技术可行的前提下制定城市应急供水方案。从深圳自身供水特点出发,本文采用多策略、多层次、多环节、多措施的方法,挖掘城市、区域、流域范围内可利用的水资源,经分析研究,从5个方面提出应急供水系统建设方案。

    (1)开辟西江水源作为深圳第二供水水源。水源单一对深圳市的安全供水可能造成较大影响,开辟第二水源是弥补深圳供水不足,缓解东江供水压力的最为有效措施之一。综合考虑地理位置、水资源储量等因素影响,西江是深圳市最为适合的第二境外水源。同东江类似,西江也是珠江流域的主要水系之一,其流域水资源量丰富,径流总量约占珠江流域总量的80%,相当于东江流域的近10倍,仅次于长江,为全国第二。同时西江水质良好,干流水质长年维持在地表水Ⅱ类以上。目前西江水资源开发利用率仅为1.5%,是广东省水资源利用程度最低的流域。西江流域得天独厚的水资源优势亟待开发利用,以其丰富的水源优势完全可以满足深圳未来需水要求。实施“西水东调”,实现真正的双水源系统建设,是整合珠三角地区水资源的开发与利用,解决深圳市的水源单一性状况和应急能力较低的问题的根本性措施,可为深圳市的水资源供给提供有力的保障。

    (2)加强区域合作,建立城市间水资源合作利用机制。深圳市为滨海城市,境内没有径流量规模较大的河流,且城市地域狭小,可利用土地极为有限,少量的土地资源和水资源承载了大量的人口和经济压力。相比之下,深圳市周边如惠州、东莞、河源等地,则有较广阔的土地资源和较丰富的水资源,人口密度和经济社会的发达程度均远在深圳市之下,在水权意识不断增强和市场机制相对完善的背景下,深圳市积极与这些城市进行水资源战略合作的沟通和协调,从水权转让、水源保护性扶持、产业互补等方面,建立长期的、全方位的区域合作机制,希望借此实现区域间水资源的优化配置和灵活调度,实现水资源的最有效利用,也为深圳市及周边城市中任意一座城市发生重大供水突发事件时,能相互协作,资源共享,共渡难关。

    (3)挖潜东江洪水资源,建设水源调蓄系统,提高市内水库的调蓄能力。东江流域的水资源利用已实施总量控制,深圳市每年从东江取水的总量被限制,随着城市发展用水需求的不断增长,供需矛盾依然突出。从流域水资源利用程度分析[4],东江多年平均径流量261亿m3,2010年流域内利用44.45亿m3,跨流域供水约32.63亿m3,从总量上看,东江的水资源量仍可扩大利用。但由于受年内年际的水资源分配丰枯不均影响,枯水期东江水资源的开发利用潜力已经很小,丰富的水资源在洪水期白白流失。利用这一特性,深圳市开展东江洪水资源的有效利用,洪水期加大从东江的取水量,同时,深圳市内积极开展蓄水工程的扩建加固,提高市内水库的调蓄能力,为保障深圳市供水安全,提升遭遇特枯年份、水污染或水工程突发事故时的城市供水系统的应急能力提供了有利条件。

    (4)加强供水系统联网建设,增强供水分区之间的调度灵活性。增加城市水源供给总量是城市应急供水能力提高前提条件,但有了水量的保障,并不能完全保证城市供水不受事故的影响,如果城市供水系统的某个环节出问题,同样也会造成城市局部地区的供水瘫痪,影响人们生活和城市正常运转秩序。深圳市的城市供水系统是一个比较复杂的系统,由若干个城市供水分区组成。城市供水水源系统也存在很多片区,在每个片区之间建立起相互联通、互补的关系,实现相邻片区或分区之间水源的灵活调度,当深圳市局部区域发生水污染事件或工程事故时,能够保证有灵活可靠的水源调配系统来保障事故发生区域的供水安全。

    (5)挖掘境内非传统水源的利用力度,建设分质供水系统。对于水资源缺乏的深圳市而言,多种水源的开发利用尤其是非传统水资源的开发利用一直在城市供水中占据重要位置。深圳市以海为邻,有丰富的海水资源;再生水利用有巨大的空间;丰沛的降雨量为雨水资源的利用创造了条件[5]。非传统水源的利用措施为深圳市的可供水量增加提供了很大帮助,针对用户对水质的需求,可按照不同水质情况采用分质供水策略,可以一定程度上减少新鲜水源的利用量,同时也会减轻城市应急供水需求的压力。

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