2013年贵州省发展、建设苗族文化产业、产业群的对策、建议

    内容摘要：随着东南亚在我国国家利益中的地位越来越重要，以苗族文化“走出去”为手段，巩固、维护和发展我国国家战略利益，贵州责无旁贷。

    （一）关于苗族文化产业发展、产业群建设的战略思想

    1.大力发展苗族文化产业，把贵州建成我国苗族文化产品创作、生产和“走出去”的重要战略基地。

    “文化产业毕竟属战略性新兴产业，顾名思义，它更需要国家从战略角度出发，为其产业的发展进行周密布局规划，绝不能为眼前利益而牺牲长远利益。”主动成为国家实现某些方面的战略利益的重要战略基地，应是建设贵州苗族文化产业群的重要目标。

    贵州是苗族文化的“大本营”。贵州苗族文化产品与服务“走出去”，特别是走到老挝、越南、泰国、美国、澳大利亚、法国等国家的苗族社区，具有得天独厚的条件和优势。这为我国通过苗族文化“走出去”，巩固和维护国家战略利益，提供了极其难得的人文条件和民间基础。随着东南亚在我国国家利益中的地位越来越重要，以苗族文化“走出去”为手段，巩固、维护和发展我国国家战略利益，贵州责无旁贷。

    实际上，苗族文化产品通过民间和商务渠道已经初步实现了“走出去”。主要产品是苗族服饰、银饰、刺绣、蜡染、芦笙等；锦鸡舞、花鼓舞、滚山珠、木鼓舞、上刀山下火海绝技艺术等演艺节目；阿幼朵的歌碟，一些个体户自制的没有经过审批的苗族文艺内容的碟片等。

    2.要对苗族文化产业群建设进行科学、系统、可行的规划。现在形成的苗族文化产业群，基本上是民间自发的自然集聚而成的，具有显著的草根性，比较弱小、分散，缺乏创新力和品牌影响力。当下盛行的苗族文化开发利用模式，最大特点是州、县、乡、村各自行动，没有系统规划，数量产量虽多，但高端产品少、总产值低，同质化现象严重。要构建起真正意义上的苗族文化产业群，必须从省级层面，对苗族文化产业发展进行必要的规划，使资源利用的效率更高、产能更大，区域性的差异化更加显著，品牌得以树立。为此，需要建立苗族文化资源利用的三个大型龙头产能基地，为苗族文化产业规模化、集约化和集成化发展打下坚实的基桩。

    一是在凯里市建设链接雷山、台江、剑河等县的蚩尤文化园或苗族文化园，作为中部方言区苗族文化资源开发、利用以及提供苗族文化产品与服务的龙头产能基地。

    二是在松桃县、铜仁市及湖南省凤凰县交壤的正大乡、大兴镇之间，建设基于苗王城旅游和大兴机场空港交通优势的特色旅游城镇，作为东部方言区苗族文化资源开发、利用以及提供苗族文化产品与服务的龙头产能基地。松桃县是东部方言区苗族文化资源最富集的地方，其辖区内的苗王城与大兴机场距离仅11公里。这片约30平方公里的区域，位于腊尔山台地上，地势平坦，气候和水资源条件良好，非常适宜于人居，是凤凰县和梵净山旅游的空中来客的必经之地，是苗族文化旅游同苗族特色城镇建设及生态农业结合发展的理想环境。该城镇建成后，将成为凤凰县和梵净山旅游的重要纽带。

    三是在贵阳市花溪区选择恰当位置，建设汇集全省、全国乃至全世界西部方言苗族文化的向心空间——亚鲁王城堡或新阿桑都，形成苗族文化同教育、旅游、苗医药研发、康体健身等结合发展的城市综合体，作为西部方言区苗族文化资源开发、利用以及提供苗族文化产品与服务的龙头产能基地。

    贵阳是西部方言苗族最早建造城池的地方，苗语称“阿桑都”。因此，《贵州通志》称贵阳为“老苗城”。苗族英雄杨鲁（亚鲁）为保卫“阿桑都”而战死在贵阳喷水池一带。因此，贵阳及四周的苗族，从古至今都在这里举行“四月八”活动。现在，由于交通方面的原因，苗族不能在喷水池一带举行缅怀英雄祖先的节庆活动了。从发展苗族文化产业，加强民族团结，促进社会和谐的长远目标计，笔者建议：贵州省委、省政府和贵阳市委、市政府应当给苗族举行这一神圣活动一个永久性的文化空间，把苗族“四月八”节转化为苗族文化产业群建设的重要资源。在花溪选择一个恰当的地点建设亚鲁王城，作为举行“四月八”活动及发展文化产业的功能承载体，让苗族英雄战死的圣地不能再举行“四月八”活动所形成的矛盾得以转移和解决，用文化产业的方式，变由来已久的困扰为促进发展的新机遇，是两全其美的事情。

    （二）关于苗族文化产业群建设必要的政策与措施

    1.要鼓励和支持苗族为主体民族之一的自治州、自治县充分发挥自治地方在制定和落实政策上所具有的灵活空间，尽早出台支持和鼓励苗族语言文字为媒介的文化产品的生产与提供的政策和相关措施。以苗族语言文字为媒介的文化产品创作、生产和提供，是苗族文化“走出去”的重要环节，是苗族文化产业面向市场的同时面向本民族群众的必要举措。

    2.要鼓励和支持各级苗学研究组织在苗族文化产业群建设中发挥积极作用。在发展苗族文化产业的过程中，具有非营利性质的学术团体——苗学会，应当被赋予和主动承担“三通”的功能，使之成为联系和沟通政府职能部门、企业和社区的重要渠道，减少和避免一些不必要付出的成本。

    贵州除遵义市外，各市州地都建立有苗学会，苗族人口较多的县，也建立有苗学会。实践证明，在促进发展上，苗学会是能够发挥积极作用的。例如，雷山县的苗年节、鼓藏节等节庆的举办、苗族传统文化资源的保护，雷山县苗学会在县委、县政府领导下，在推动苗族群众的主体性作用发挥方面，起到了不可或缺的积极作用。

    （三）贵州苗族文化产业群建设基本思路

    就以上贵州苗族文化产业及产业群现状、存在的问题，笔者认为，解决问题的基本思路是：推进贵州苗族文化产业群建设项目点的规划、布局，建设具有聚集作用的相应大型综合平台及一定数量的基本发展点；巩固业已形成的三个产业门类，提升创新力和产能；发展形成新的产业门类，延伸产业链和产业幅。

    1.建设集苗族文化产业主体集群化、文化产品的生产与提供规模化、集约化和集成化的3个大型综合平台，建设不少于23个的苗族旅游村（寨）、镇（群），作为苗族文化旅游业富有活力的基本发展点（具体内容见下表）。

    2.巩固业已形成的三个产业门类，提升创新力和产能。

    （1）在苗族文化旅游业方面，主要是：①以苗王城、西江、施洞等苗寨村镇的基础资源培育骨干企业；②培育覆盖所有具备开发价值的苗寨的乡村旅游合作社组织；③各地苗学研究组织主动配合政府、社区、企业，，办好苗族节庆活动。

    （2）在苗族文艺演出业方面，主要是：①扶持松桃、台江、丹寨、贵定、纳雍等县，培育非物质文化遗产项目演出企业；②培育一两家重点服务于苗族文艺演出的中介企业，促进企业开拓演出市场。

    （3）在苗族工艺美术业方面，主要是：①支持经营苗族服饰为主的企业同国际流行服装设计机构合作，以苗族服饰申报世界文化遗产名录的契机，整合资源，培育骨干企业；②有关部门应当采取有效措施，对苗族银帽、带裙被其他省区市侵权，“苗银”在旅游商品市场演化成假银代名词等现象，应予坚决制止，切实维护贵州的资源权益；③成立苗族银饰协会，制止以“苗银”为假银的代名词的低质化行为，树立“苗银”工艺品品牌形象；④选择一批有一定实力的刺绣、蜡染、银饰、石雕等方面的企业，支持其发展成为该领域的骨于企业。

    3.发展形成新的产业门类，延伸产业链和产业幅。

    在提升业已形成的三个产业门类的产能和产值的同时，大力推动苗族文化产业同苗族医药产业、苗族饮食产业、苗语影视服务业、苗族地区城镇化建设、特色高效农业、生物遗产业等产业的融合发展，发展形成新的产业门类，切实延伸苗族文化产业的产业链和产业幅，其中尤其是：

    （1）在苗族饮食康体业方面，主要是：①鼓励和支持亮欢寨、醉苗乡、老凯里等苗族餐饮投资企业同体育、健身、保健等方面的企业，合作开拓药膳、康体健身、文艺展演等结合的服务产品；②依托苗族传统节日，举办以苗族餐饮文化为内容的节庆活动。

    （2）在苗语影视服务业方面，主要是：①创新审批方式，使苗族语言文字为媒介的文化产品生产与销售合法化；鼓励创作生产苗族语言文字为媒介的传统形态的文艺产品；②支持苗族语言文字为媒介的文化产品生产企业同国外苗族同类企业合作，拍摄苗语影视作品；③支持苗族为主体民族之一的自治州（县）电视台、广播电台安排苗语新闻和文艺作品播出时间，并进行相应内容生产。

    （3）在苗族生物遗产业方面，主要是：鼓励文化企业同农业科研单位结合，挖掘苗族传统生物知识资源，并利用这些知识资源发展珍稀物种驯化、育种、繁殖、养殖、种植、加工和销售等。