深化漳台两地服务业，明确重点合作领域

     内容摘要：建议以东山生态旅游岛、云霄海水温泉、南靖和华安土楼及平和三坪古寺、芗城明清历史街区、漳浦赵家堡、滨海火山地质公园、长泰生态旅游休闲带为主对接台湾旅游业。

     目前，台湾对漳州服务业的投资主要集中在传统服务业领域，即批发、零售、运输仓储和房地产业。深化两地服务业的互补性合作，必须明确重点合作领域：旅游、文化、商贸物流、金融保险和会展业。

     (一)整合两地资源，深化旅游业合作

     1.整合两地旅游资源，做大漳州旅游业。漳州与台湾隔海相望，在台湾有80%的人讲闽南话，有近40%的台湾人祖籍在漳州，台湾现有四大民间信仰，除妈祖外，东山关帝、保生大帝、开漳圣王三尊神祗的祖庙都在漳州。漳州具备承接台湾新一轮服务业转移的独特优势，拥有发展对台旅游、拓展闽南语系市场的优势。漳州的旅游资源优势明显，如沿海地区美丽的海岛、火山地质公园、海水温泉、红树林；山区的南靖、华安世遗土楼群、平和的三坪古寺均具优势。近年来台湾旅游业飞速发展，据统计，2010年大陆赴台游客突破120万人次。由于漳台许多旅游资源具有历史渊源，这为对接整合两地旅游资源，共享游客资源奠定了基础。

     打造两地共享的精品旅游线路。建议以东山生态旅游岛、云霄海水温泉、南靖和华安土楼及平和三坪古寺、芗城明清历史街区、漳浦赵家堡、滨海火山地质公园、长泰生态旅游休闲带为主对接台湾旅游业。积极开发“原乡之旅”、“寻根之旅”、“民俗之旅”、“经贸之旅”等旅游线路，争取打造成精品线路。

     2.加强漳台旅游合作宣传，推动地区间旅游合作，打造无障碍旅游区。积极与台湾旅游机构或旅游企业联合制作漳州旅游、台湾旅游宣传资料，提升区域旅游品牌影响力；加强互联网宣传，建立漳台旅游信息共享平台，互推、互享旅游信息资源。如2010年漳州滨海火山国家地质公园与台湾的澎湖列岛地质公园达成对接合作协议；2011年6月，东山、金门、澎湖三地旅游协会会长签署了三岛旅游发展合作协议，从市场开发、宣传促销、旅游节庆、人才交流、旅游文化等方面明确了今后三岛的合作方向，以共同提升三岛旅游业水平。

     3.逐步完善漳台旅游配套设施，积极出台优惠政策，吸引台湾旅游企业投资开发漳州旅游景区。完善旅游接待服务能力，吸引台湾旅游企业、酒店来漳州投资兴业，重点发展高端的酒店和旅游产品，包括游艇码头、对台客货滚装码头等。

     (二)深化商贸物流业的双向对接

     台湾的批发零售业在市场营销、运用ICT技术协助商品管理、连锁商店管理人才等方面都具有优势。以台湾资金、管理人才和经营模式推动漳州连锁经营、仓储超市、电子商务等现代经营方式的发展是提升漳州商贸服务业水平的有效途径。如台湾知名企业天福集团借足漳州进军大陆市场，台湾零售企业巨头大润发成功进驻漳州；漳州成功推出漳台夜市商贸街等。因此，应借鉴台湾商贸业的成功模式，加快建设漳州夜市、品牌商业街、特色商业街，促进商贸服务业规模化、集约化经营，以提升漳州商贸服务业档次。

     近年来，漳台两地贸易往来频繁，衍生了大量的物流服务需求，为两地物流业发展创造条件。据统计，自2008年漳州招银港区开展“大三通”业务以来，漳州海关共监管招银港区“大三通”进出境船舶508航次，货运量252.4万吨，货值1.06亿美元。目前漳州物流业刚刚起步，物流水平相对落后，尤其是现代物流理念尚未真正树立，物流管理专业人才匮乏，难以满足日益壮大的物流服务需求。相反，台湾的物流业经过30多年的发展，科技含量和技术水平较高，管理水平和资金实力具有相对优势。但是台湾岛内土地成本高，劳动力缺乏，物流业面临转型压力大，漳台两地物流业发展具有较强的互补性。漳州应加快引进台湾现代物流业发展模式和大型物流企业，引导传统运输、仓储企业向第三方物流企业转型。

     (三)加快漳台金融保险业合作步伐

     从未来发展前景看，金融业将是两岸现代服务业合作的热点。2009年两岸签署两岸金融监管合作备忘录(MOU)后，为台湾金融业进入大陆提供了制度保证。对台资银行在大陆设立分支机构、两岸设立货币兑换基金等给予政策上的支持。与厦门相比，漳台金融保险业合作严重不足，当前应加快漳台金融保险业对接：一是鼓励台湾金融机构到漳州投资设点。如设立办事处、成立财务公司、投资银行、金融租赁公司；支持台资入股漳州农村信用社；深化金融交流合作，建立客户共享和推荐制度，进一步加大双方在业务、人员、信息方面的交流力度；二是促进漳台金融中介机构、征信服务机构的合作；三是鼓励两地保险机构的合作。吸引台资在漳州设立或参股合资保险机构，提升保险业对台资服务的能力，搭建漳台保险业交流平台。漳台金融保险业的合作要以银行、保险、证券等传统金融产业为主，同时加快发展信托投资、金融租赁和创业投资等新兴业态，完善金融产业体系，增强金融支撑能力。

     (四)打造“海峡展”品牌，深化漳台会展业合作

     会展业是漳台经贸往来中的又一个热点领域。漳州已成功举办三届“海峡两岸现代农业博览会”和“十三届海峡两岸花卉博览会”，两岸会展界人士就此频繁接洽，相互探讨，寻求合作，并已成为两岸“海峡展”的品牌。目前，漳州的农业博览会和花卉博览会在国内和国际上已具有一定的知名度和影响力。201 1年，邀请台湾省农会、台湾省渔会、台湾区农业合作社联合社、台湾兰花产销发展协会等相关机构参与联办，设置“台湾真品馆”，漳台两地会展业合作从此拉开序幕。漳台会展业的合作大有可为，应通过漳台两地互相设点和轮流举办会展活动，优化配置两岸会展资源，合力开拓会展业国际市场，促进漳州会展业朝国际化、专业化和市场化格局发展。