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内蒙古自治区资源型城市的划分

    内容摘要:内蒙古自治区有赤峰、乌海两个地级市和根河、满洲里、牙克石、锡林浩特、霍林郭勒、阿尔山、鄂尔多斯市东胜区7个县级市(区)被国家认定为资源型城市,包头市石拐区为自治区认定资源型城市。

    资源型城市(包括资源型地区)是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市类型。按资源及主导产业划分,资源型城市可分为煤炭类资源型城市、森工类资源型城市、石油类资源型城市、有色金属类资源型城市等。基于资源开发程度和保有储量划分,资源型城市又可分为开发期资源型城市、稳产期资源型城市、衰退期资源型城市、枯竭期资源型城市。

    内蒙古自治区有赤峰、乌海两个地级市和根河、满洲里、牙克石、锡林浩特、霍林郭勒、阿尔山、鄂尔多斯市东胜区7个县级市(区)被国家认定为资源型城市,包头市石拐区为自治区认定资源型城市。其中,按照资源及主导产业划分,煤炭类资源型城市有乌海市、鄂尔多斯市东胜区、霍林郭勒市、满洲里市和包头石拐区,森工类资源型城市有根河市、牙克石市、阿尔山市,石油类资源型城市有锡林浩特市,有色金属类资源型城市有赤峰市。按照资源开发程度和保有储量划分,枯竭期资源型城市有包头市石拐区,衰退期资源型城市有乌海市、根河市、牙克石市、阿尔山市,稳产期资源型城市有霍林郭勒市、满洲里市、鄂尔多斯市东胜区,开发期资源型城市有赤峰市、锡林浩特市。

    长期以来,作为能源和原材料供应地,上述资源型城市为国家和自治区建设发展做出了重大贡献,但由于发展过程中普遍缺乏科学理念和统筹规划,这些城市随着主导资源的衰减,在发展过程中积累了许多矛盾,主要表现在经济结构失衡、接续替代产业发展乏力、生态环境破坏严重,失业及贫困人口较多,并形成较大的社会维稳压力。而处于资源开发期的赤峰及锡林浩特,虽当前资源存量较大,资源型产业发展迅速,但基于科学发展理念,尽早发展接续替代产业,谋划经济转型,也应尽早成为地区经济发展的重要议事日程。

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