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2013年宁夏转变发展方式

    内容摘要:提质提速,发展现代服务业。加强规划引领,拓展开放领域,实现服务业发展提速、比重提高、水平提升。

    调整优化经济结构是一项长期的战略任务。必须统筹推进现代农业、新型工业和服务业发展,加快构建特色突出、优势明显、适应未来发展需求的现代产业体系。

    提质增效,发展现代农业。坚持“一优三高”引领,进一步提升“三大示范区”建设水平,不断提高农业的土地产出率、资源利用率、劳动生产率和市场竞争力。实施特色优势产业推进计划。在确保粮食稳产增产的前提下,理顺粮食等农产品价格,让种粮务农有效益、得实惠。按照产业关联紧密、专业分工合理的要求,高标准建设贺兰山东麓百万亩葡萄文化长廊,培育壮大十大“百亿元”特色产业集群,引领现代农业上水平、增效益,特色农业占比达到85%。实施生产经营体制创新计划。扶持发展种养大户、专业合作社等新型经营主体,发展规模经营,农户入社率达到65%,主要农产品加工转化率达到70%。完善农产品市场流通网络,发展连锁经营和冷链物流,加大名优品牌培育,让更多的“宁”字号绿色农产品进入高端市场。实施基础装备改善计划。严守耕地保护红线,大兴农田水利建设,大规模改造中低产田,高标准建设旱涝保收田。加快农机更新换代,优化装备结构,主要农作物综合机械化水平达到75%。实施质量安全提升计划。健全区市县乡四级农产品质量安全监管网络,推行“三品一标”认证体系;开展国家农业标准化示范县(场)建设,集中创建一批园艺作物标准园、畜禽和水产养殖示范场。加强动植物疫病防控,搞好农业生态建设,从源头上确保农产品质量安全。

    转型升级,发展新型工业。加快实施“三大千亿”投资计划,做优产业,做大园区,做强企业。推进产业集群发展。扩大总量、提升质量和优化结构并重,做好产业上下游、左右链、中高端的延伸文章,做大做强能源、化工、冶金、建材、新材料、装备制造、生物产业和特色农产品加工等优势产业集群,实现主导产业高端化、传统产业现代化、新兴产业规模化,形成国家重要的能源加工转化基地、西部重要的战略性新兴产业集聚区和特色农产品加工优势区。推进园区集约发展。以国家和自治区级园区为载体,明确功能定位,完善基础设施,促进各类园区优化整合,着力建设一批特色鲜明、功能完善的产业园区。创新“飞地经济”、“一区多园”等发展模式,新上产业项目一律进入园区。到2017年,形成产值过100亿元的现代工业园区15个。推进企业集聚发展。加大矿产资源勘查开发和科学利用力度,促进优质生产要素向优势企业聚集,支持神华宁煤、中石油宁夏石化、中电投宁夏能源铝业等企业通过资本运作、产业重组、技术改造,实现超常规发展,打造年销售收入过300亿元的重点企业6个、100亿元的17个、50亿元的22个。深入实施“百家成长千家培育”工程,支持中小微企业向“专、精、特、新”方向发展,增强为大企业协作配套的能力。

    提质提速,发展现代服务业。加强规划引领,拓展开放领域,实现服务业发展提速、比重提高、水平提升。以金融、商务服务等为重点,注重服务业与生产环节的配套,打造面向西部大开发的综合服务基地。以旅游、餐饮、娱乐等为重点,注重服务业与消费者的衔接,打造西部独具特色的国际旅游目的地。以交通物流、批发零售等为重点,注重服务业与网络化的结合,打造全国重要的区域性物流中心。以文化教育、回医回药、健康养老等为重点,注重服务业与社会需求的对接,打造富有穆斯林特色、辐射周边地区的宜居休闲地,力争服务业对经济增长的贡献率保持在30%以上,全面构建结构优化、特色鲜明的服务业发展新格局。

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