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甘肃省水资源监控能力建设存在的主要问题

    内容摘要:甘肃省水资源监测信息系统发展滞后,缺少水质与水量统一监测的完整体系,监测站网分布不均,不能很好地实施和发挥各自的监测能力。

    1.水功能区监管能力薄弱

    尽管甘肃省进行了长江流域、黄河流域和内陆河流域的水功能区划,制定了相应的水功能区纳污能力、入河排污口管理、水功能区达标评估等监督管理体系,但经过十几年的运行,发现在排污口、取水口、重点河段水质监测、大中型水库等方面的监督监管能力还比较薄弱。2011年全省废污水排放总量达8.8亿t,约占工业和城镇生活总用水量的38%。黄河干流兰州段、渭河、泾河、宛川河、石羊河干流至下游红崖山水库以及白银、定西、天水、庆阳、平凉等地中小河流水污染呈加重趋势。同时存在饮用水水源地污染、垃圾倾倒水体、取水口监测薄弱等一系列亟待加强监督和管理的问题,缺少综合考虑水域的纳污能力和限制排污总量控制方案,严重制约甘肃省水功能区的正常运行和管理。

    2.水资源监测信息系统滞后

    甘肃省水资源监测信息系统发展滞后,缺少水质与水量统一监测的完整体系,监测站网分布不均,不能很好地实施和发挥各自的监测能力。监测手段与方法相对落后,很难满足快速、准确、高效的应急监测要求,无法发挥水行政主管部门依法行政、进行水资源保护管理工作的需要。水利信息化建设设备落后,不能体现新时代水资源管理信息系统高效、便捷、准确、及时的水资源监控能力,阻碍了水情信息采集和传输。水环境监测站网及监测能力建设投资薄弱,很难发挥水环境监测站网建设付诸实施后产生的经济、社会和环境效益。

    3.农村饮水安全水质监测能力不足

    由于甘肃省农村地区水利设施相对缺乏,对饮用水水质监测相对薄弱,同时还存在用水方式相对粗放,利用效率偏低等问题。缺少农村地区各类取水水体水质监测站的合理布设原则,水质站的分级、分类原则,制约了农村地区水质站点及分期实施方案的制定和执行;缺少对农村地区水源点的动态监测,没有形成完善的区域饮水安全保障体系和农村供水安全的评价指标体系,从而缺少对农村地区供水方式、供水规模、水源保障、水质净化等方面的监测与监控,严重制约了甘肃省农村地区饮用水水质监测网络的建设,阻碍了偏远地区的经济发展。

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