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2012年山西省农经开局良好、增收乏力

    内容摘要:农民收入上万元是我省“十二五”的重要目标,也是全面建成小康社会的难点。据测算,要实现目标,每年农民收入的增幅必须不低于13.4%,去年我省农民收入达到了6357元,增幅为13.5%。

    ——抗天灾减损失举特色多途径助农增收

    今年春天,对于依然靠天吃饭的农业来说,可以说险象环生,全省农业农村经济形势可以用8个字来概括,开局良好,形势严峻。

    “开局良好”的底气来源于“四个快于”和“三个稳定”:农民人均现金收入增幅快于城镇居民收入增幅;农村市场消费快于城镇,一季度乡村消费增速13.2%,城镇消费增速12.8%;农业固定资产投资同比增长86.9%,增速明显高于其他产业;农产品加工销售收入继续加快,一季度全省龙头企业实现销售收入265亿元,同比增长26.7%,食品工业增加值增速达到16%。农业增加值稳定增长,一季度过百亿元,增长4%,超过全国的3.4%;粮食生产稳定发展,春播农作物面积预计比上年增加27万亩;农资市场供应和农资价格稳定,种子、化肥、农药等农资供应充足。

    “形势严峻”非比寻常:从南到北持续的干旱让播种面积近乎一半的小麦遭遇严重旱情,2000万亩大秋作物春播困难;4月份两次强降温让正处于花期的果树和“倒春寒”正面交锋,直接经济损失10多亿元;受H7N9禽流感的影响,家禽养殖压力陡增,省内规模企业和养殖户销售一落千丈。较差的产业抗风险能力让农民的一部分收入随风而逝。

    农民收入上万元是我省“十二五”的重要目标,也是全面建成小康社会的难点。据测算,要实现目标,每年农民收入的增幅必须不低于13.4%,去年我省农民收入达到了6357元,增幅为13.5%。今年农民人均纯收入预期目标为10%,这意味着农民增收任务更加艰巨。当前我省农民收入存在三方面的难题,一是与全国平均水平的差距在扩大,二是城乡居民收入差距在扩大,三是贫困地区与其他地区收入的差距在扩大。这说明我省农民增收能力不强,增收渠道不宽,增收潜力不明显的局面没有根本改变。

    在当前情况下,怎样克服自然灾害和偶发事件给农业生产带来的不利影响,确保农民增收呢?省社科院经济研究所副所长赵旭强认为,一要努力减少干旱、禽流感等灾害、事件带来的损失,确保农业生产稳步推进;二要拓宽家庭经营渠道,支持农民为产业发展、城乡居民生活提供各类服务,让农民在服务业发展中受益;三要加强农村劳动力培训,引导农民参与农业农村基础设施建设,促进工资性收入增长;四要继续落实强农惠农政策,增加农民转移性收入;五要确保农民分享土地承包权流转收益。

    我省农业以特色见长,发展特色现代农业是近年主打的一张王牌,特别是“一村一品”“一县一业”从规划引导、示范带动到政策扶持,效益初显。正在布局的粮食高产创建、杂粮产业振兴、畜牧产业翻番、设施农业建设、林果业提质增效、中药材产业翻番,酿造产业提升的七大产业工程着力推进集中连片的主体功能区建设,将真正把产业建立在比较优势上。继3月12日农业部和北京市分别与我省签订发展特色现代农业战略合作备忘录和农产品产销合作框架协议,把山西建成全国重要的特色农产品基地之后,4月17日,太原市政府与省农业厅签订共同推进都市现代农业发展战略合作协议。

    这些动作指向明确,发展特色现代农业时不我待。

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