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锦州市化石资源保护工作分析

    内容摘要:多年来,市、县两级国土、公安、工商等部门积极配合,打击化石非法行为多起,多次获上级有关部门表彰,使化石管理工作日趋法制化、规范化,化石资源保护工作得到有效保障。

    上个世纪90年代,辽西地区古生物化石大量出露。特别是中华龙鸟、中华神州鸟、孔子鸟、辽宁古果等一大批具有划时代意义的古生物化石标本的重要发现,使辽西成为了“世界上第一只鸟起飞的地方”和“世界上第一朵花绽放的地方”。一段时期内,在全世界最具影响力的美国《科学》、《国家地理》和英国《自然》等权威杂志上,频繁发表了中国辽西古生物化石的重大发现及相关科学文章,这在中国乃至世界古生物学领域前所未有,把中国辽西古生物化石的科学研究工作推上了世界前沿,中国辽西在世界地质古生物学界的影响力越来越大。

    随着辽西化石在科研、科普等诸多领域的不断升温,化石产地的盗采乱挖、化石标本的非法捣买捣卖等对化石资源的破坏行为也相继出现。为了保护好这些珍贵的化石资源,辽宁省政府在全国范围内率先出台了《辽宁省古生物化石保护条例》,该条例的颁布与实施使辽西化石保护工作走上了法制轨道。

    在条例的制定、颁布与实施过程中,锦州市政府、锦州市国土资源局等相关部门、义县等各级地方政府高度重视。1997年5月,辽宁省第一次古生物化石保护工作会议——“辽宁省鸟鱼化石保护协调小组会议”在锦州市义县召开。会议认真分析了全省化石保护工作面临的形势,明确了全省化石保护工作的任务和方向。这次会议的召开,对当时全省化石保护与管理工作发挥了极为重要的作用,为后来的辽宁省乃至全国相继出台的《古生物化石保护条例》和涉及化石管理的一系列法规的制定奠定了重要基础。

    2002年12月,经锦州市、义县两级政府和国土资源局的积极努力,辽宁省人民政府正式批准建立辽宁义县古生物化石省级自然保护区。保护区总面积238平方公里,其中核心区70.6平方公里,缓冲区30.23平方公里,实验区137.17平方公里。2003年7月锦州市编委、义县编委分别下文批准成立“义县古生物化石自然保护区管理处”,属正科级事业单位,隶属于义县人民政府,由国土资源局归口管理。现管理处下设化石馆、办公室、产地保护办、市场管理办及化石派出所。

    义县化石保护区核心区已修建看护房4座,设立了固定看护点,化石产地警示宣传碑5座,通过张贴标语、散发宣传单、设立举报电话等方式,不断加大宣传、管护和打击力度,增强了产地人民群众的法律意识,有效地震慑了不法分子。2010年,省厅拨付专项经费120万元,在义县5处重要化石产区内安装远程电子监控系统,使化石产地保护与管理工作更加科学化、电子化、便捷化。

    多年来,市、县两级国土、公安、工商等部门积极配合,打击化石非法行为多起,多次获上级有关部门表彰,使化石管理工作日趋法制化、规范化,化石资源保护工作得到有效保障。
 

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