河北省海洋经济发展存在问题解析

    内容摘要：良好的海洋生态环境将促进海洋旅游、海洋渔业等产业的发展，一旦海洋生态环境遭到破坏，将会阻碍海洋经济核心竞争力的提升。随着城市污染排放、工业无序开发、渔业过度捕捞等现象的出现，给海洋生态环境带来了严重损害。

    虽然河北省海洋经济取得了骄人的成绩，但由于发展起步较晚，总体规模仍比较弱小，与沿海发达省份相比差距依然较大。

    (一)海洋生产总值较低

    2009年，河北省海洋生产总值922.2亿元，占全国的2.9%，仅高于广西、海南，不足广东的1/7；海洋生产总值占全省GDP的比重为5.4%，在全国位居最后。其中，海洋产业增加值492.5亿元，仅占全国的2.6%，比重明显偏低。河北省土地和空间资源、岸线和港址资源、海水和海洋生物资源等有重要开发价值的战略资源尚未得到充分开发利用，全省海域使用率仅为23%，资源优势未能充分转化为发展优势。

    (二)海洋产业结构有待优化

    从整体上看，河北省海洋产业仍处于传统、粗放型开发为主的初级阶段，现代海洋产业发展滞后，产业发展不够协调。滨海旅游、海洋交通运输、海洋渔业、海洋化工业等海洋支柱产业仍过度依赖海洋资源本身的直接开发，技术含量低，产业链条短。传统海洋产业产值比重偏高，海洋科技教育管理服务业总量太小，海水综合利用、海洋生物制药等现代海洋产业尚未形成规模。

    (三)海洋科研开发能力较弱

    科技实力与科技进步对推动海洋经济的发展具有重要作用。2009年，河北省仅有5个海洋科研机构，科研人员542人，经费总额0.7亿元，课题个数57个，专利授权2个，海洋科研人员、科技经费分别仅占全国的1.59%、0.44%，与广西、海南相当，仅相当于山东的1/6和1/26，与山东、广东、上海相比差距巨大。而且，河北省海洋科研机构规模较小，科技实力有待提高。

    (四)海洋生态环境有恶化趋势

    良好的海洋生态环境将促进海洋旅游、海洋渔业等产业的发展，一旦海洋生态环境遭到破坏，将会阻碍海洋经济核心竞争力的提升。随着城市污染排放、工业无序开发、渔业过度捕捞等现象的出现，给海洋生态环境带来了严重损害。国家海洋局发布的《中国海洋发展报告(2011)》认为，海洋环境污染和海洋生态退化使我国海洋生态环境安全面临严峻形势，必须积极主动开展海洋生态环境保护工作。随着用海项目的增多，河北省海洋生态环境面临的压力也越来越大。