2013年降低西藏产业结构外生性 促进区域产业结构内生化分析

    内容摘要：西藏地区产业转换与升级应当基于地方的内生与市场需求，才能促进形成合理化的产业结构。一个外生的、同本地区市场需求与要素禀赋不相符合的产业结构不可能持久地发展下去，也不可能支持地方经济实现跨越式发展。

    西藏经济要实现跨越式发展，必须把其置于经济全球化与我国区域经济分工日益细化与深化的视野之下进行，为此，从外部带动力量而言，不仅需要中央政府持续的财政支持，必须利用扩大市场范围的方法、运用市场分工与协作的策略，推动西藏利用比较优势与要素禀赋，推进西藏经济参与区域经济分工与协作；从内部推进力量来讲，必须降低西藏产业结构的外生性，促进其产业结构不断内生化；从产业与资源集聚效应来讲，构筑经济增长极，通过城镇体系带动整个区域发展，推动西藏经济从非均衡到均衡发展。扩大外部市场、发展内生性产业结构与构筑经济增长极，构成三个相互关联的战略性策略，成为西藏经济跨越式发展的实现路径。　

    从根本上讲，西藏经济跨越式发展需要总量持续性增长，其中必须进行产业结构的转换与升级，这也是西藏经济增长的重要推动力。西藏地区产业转换与升级应当基于地方的内生与市场需求，才能促进形成合理化的产业结构。一个外生的、同本地区市场需求与要素禀赋不相符合的产业结构不可能持久地发展下去，也不可能支持地方经济实现跨越式发展。产业结构同市场需求相适应意味着产业间和产业内部实现了资源的优化配置，形成了最优的产业结构，这样的产业结构必然会推动经济总量持续增长和经济跨越式发展。

    因此，西藏经济跨越式发展的关键在于区域内部形成相互支持的产业体系，形成合理化的产业结构。只有根据西藏地区的要素禀赋发展地区产业体系，并且产业之间具有相互协调的联系方式，各产业之间的关联效应才可能合理展开，重点产业部门的优先发展才能带动其他产业部门的发展，从而带动整个经济健康发展。反之，如果各个产业之间不具备相互服务和相互促进的关系，则个别部门的优先发展只能导致产业部门之间增长关系的不协调，难以达到经济协调增长、实现国民经济平衡增长的目的。

    所以，应当促进西藏形成相互支持的区域产业体系。西藏作为我国西部地区的一部分，可以基于我国区域经济的分工与协作关系，其工业在产业结构之中的比重可以不必取得支配地位，工业产品可以由外界输入。西藏可以基于本地区的比较优势与资源禀赋，发展特色产业以及服务业经济，以特色农产品与服务产品同外界直接进行交换。这种基于地方比较优势与资源禀赋的特色与经济结构是内生的产业发展形态，这既是西藏地区产业结构优化的路径，也是西藏地区的特色经济之路。西藏只有立足于内生的产业发展，才能使得经济发展具有可持续性，并走出一条具有西藏地方特色的产业发展之路。同时，西藏地区之内需要形成相互支持的产业体系，使得地区经济集团化与区域化，形成区域的整体竞争力与优势，才能在全国经济体系之中占据一席之地。

    从产业政策来看，西藏需要在今后的发展过程中，重点扶持在本地区市场需求大、产业关联效应高的产业，并把其作为主导产业加以培育；需要确定主导产业的合理数量和规模，协调各产业之间在数量和比例上的关系。同时，西藏需要加快利用现代科技改造与更新传统产业部门，改变新兴产业发育不足的状况，提高对新技术的有效需求，提高产业部门的技术开发能力，推动产业结构高度化。西藏产业结构的演进将因主导产业的有序转换而不断向高级化方向发展。正确的主导产业能够使西藏蕴藏的经济优势得到恰当的发挥，西藏的优势资源得到有效的利用；同时它还能促使西藏内部各产业之间建立协调的经济关系，满足国民经济发展对工业发展的特殊需要。

    在产业选择方面，西藏经济实现跨越式发展，一个重要抓手在于正确选择支柱产业与主导产业，利用本地区的比较优势，在新的国际生产分工以及区域经济分工与协作之中，确立城市在全国经济与国际经济合作网络中的位置，不断提高生产总值总量，调整产业结构，提高产业关联度与配套能力，注意与周边地区形成分工与协作关系，抓住新经济发展与区域产业转移的机会，壮大地方经济基础，站到区域经济发展的制高点，缩短发展过程，发展地方经济。西藏可以利用独特的高原条件，作为我国的“后花园”，发展以旅游产业为主的服务业。