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四川省出台“十三五”老龄事业 发展和养老体系建设规划

    记者日前从省政府网站获悉,省政府已印发《四川省“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划》。根据《规划》,到2020年,我省养老保障和服务体系更加完善,城镇职工和城乡居民基本养老保险参保率达90%以上,城乡特困老年人供养率达到100%。

    我省人口老龄化程度居全国前列,未富先老、未备先老矛盾突出,预计到2020年,全省60周岁以上老年人口将增加到1866.72 万人,占总人口比重将达22.66%。《规划》提出,“十三五”期间,我省将健全社会养老保障体系,探索建立长期护理保险制度;完善社会养老服务体系建设,大力发展居家养老服务。

    加快完善支持居家养老的配套政策,探索制定子女照料失能老年父母的支持政策,在假期和用工制度方面进行适当倾斜;鼓励成年子女与老年父母共同居住或就近居住。通过政府购买服务方式,为高龄、失能、失智、贫困、伤残、计划生育特殊家庭等困难老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等服务。

    扩大养老需求的市场供给,打造创新发展核心区、川南融合发展示范片、川东北融合发展示范片、攀西阳光康养服务业发展带、秦巴生态森林康养服务业发展带、川西民族特色康养服务业发展带。

    强化养老服务分类管理。针对60-69周岁低龄老年人加强老年教育、老年旅游、老年金融、老年文化、老年休闲娱乐和社会参与等方面的服务供给;针对70-79周岁中龄老年人加大老年用品、老年医疗保健、老年康复用具和老龄特色用品等方面的供给;针对80周岁以上高龄老年人养老服务需求,重点提供长期护理和临终关怀等服务。强力推动医养结合,到2020年护理型床位占养老床位的比例达到30%以上。

    《规划》提出了“六项工程”“一个计划”“一个行动”。“六项工程”,即居家社区养老服务改革试点工程,医养结合示范工程,高龄、失能、失智、贫困、伤残、计划生育特殊家庭老年人关爱工程,基层老年协会建设工程,养老服务信息工程,人才培养工程。“一个计划”,即老年教育机构基础能力提升计划。“一个行动”,即开展老年宜居环境建设示范行动。

    其中,特殊家庭老年人关爱工程将开展高龄、失能、失智、贫困、伤残、计划生育特殊家庭老年人摸底调查,分类纳入社会救助、社会福利及慈善项目的扶助,符合条件的及时给予高龄津贴、养老服务补贴、护理补贴等保障。人才培养工程提出到2020年,养老护理员岗前培训率达到95%以上,累计培训养老护理专业人员40万人次。

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