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前言
城市应急联动系统就是将公安、交通、通信、急救、电力、水利、地震、人民防空，市政管理等政府部门纳入一个统一的指挥调度系统，处理城市特殊、突发、紧急事件和向公众提供社会紧急救助服务的信息系统，实现跨区域、跨部门、跨警种之间的统一指挥，快速反应、统一应急、联合行动，为城市的公共安全提供强有力的保障。城市应急服务联合行动，即采用统一的号码，用于公众报告紧急事件和紧急求助。城市应急联动工程需要建立一个统一的城市应急指挥调度中心，包括集成的信息网络和通讯系统，以统一的接警中心和处警平台，将治安、消防、急救等联动单位统一在一套完整的智能化信息处理与通讯方案之中。在社会应急联动系统建成后，市民的任何报警、急救、求助只需简单拨打同一个号码，在城市应急指挥调度中心实现统一接警后，通过集成的计算机辅助调度系统，根据实际情况调度相应的警力。由于建立了统一的指挥调度平台，所以大大加强了不同警种及联动单位之间的配合和协调，从而对一些特殊、突发、应急和重要事件能作出有序、快速而高效的反应。另外，也方便市领导在发生这些事件的时候，能及时获取第一手资料，以便快速作出正确的决策。城市应急联动系统就是一个集话音、数据、图像为一体，以信息网络为基础的，各分系统有机互动为特点的整体解决方案。本城市应急联动系统行业研究报告共十二章是智研数据中心咨询公司的研究成果，通过文字、图表向您详尽描述您所处的行业形势，为您提供详尽的内容。智研咨询在其多年的行业研究经验基础上建立起了完善的产业研究体系，一整套的产业研究方法一直在业内处于领先地位。城市应急联动系统行业研究报告是2014-2015年度，目前国内最全面、研究最为深入、数据资源最为强大的研究报告产品，为您的投资带来极大的参考价值。本研究咨询报告由智研咨询公司领衔撰写，在大量周密的市场调研基础上，主要依据了国家统计局、国家商务部、国家发改委、国家经济信息中心、国务院发展研究中心、国家海关总署、知识产权局、智研数据中心提供的最新行业运行数据为基础，验证于与我们建立联系的全国科研机构、行业协会组织的权威统计资料。报告揭示了城市应急联动系统行业市场潜在需求与市场机会，报告对城市应急联动系统行业做了重点企业经营状况分析，并分析了城市应急联动系统行业发展前景预测。为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供准确的市场情报信息及科学的决策依据，同时对银行信贷部门也具有极大的参考价值。
第一章综合应急概要 8
1.1产生根源——突发性公共事件 8
1.1.1突发性公共事件的特点 8
1.1.2突发性公共事件的分类 8
1.2 2010-2014年中国城市应急联动及应急联动系统分析 9
1.2.1城市应急联动系统的地位和作用 9
1.2.2城市应急联动系统的总体目标、任务和职能 11
1.2.3城市应急联动的业务流程和层次 12
1.2.4城市应急联动的体制模式 15
1.2.5城市应急联动的流程模式 17
1.2.6城市应急联动的组织机构 18
第二章2010-2014年全球应急联动系统的建设运行概况 20
2.12010-2014年国外应急联动系统运行环境 20
2.1.1全球经济现状及影响分析 20
2.1.2国外应急联动系统政策环境 20
2.1.3国外人口规模及分布 21
2.2 2010-2014年国外应急联动系统运行现状分析 21
2.2.1形成较为成熟的建设模式 22
2.2.2技术手段不断更新 22
2.2.3重心转向发展中国家 23
2.32010-2014年国外应急联动系统剖分建设情况分析 23
2.3.1美国——NIMS和NRP 23
2.3.2欧盟——e-risk 25
2.3.3德国——deNIS 26
2.4 2010-2014年国外应急联动系统建设对中国的启示 30
2.5 2013-2018年国外应急联动系统新趋势探析 34
第三章2010-2014年中国应急联动系统的建设运行环境解析 36
3.1 2010-2014年中国宏观经济环境分析 36
3.1.1中国GDP分析 36
3.1.2中国CPI指数分析 37
3.1.3中国汇率调整分析 37
3.1.4工业发展形势分析 39
3.1.5社会消费品零售总额分析 40
3.1.6全国固定资产投资分析 40
3.2 2010-2014年中国应急联动系统的建设运行社会环境分析 41
3.2.1城市建设规模扩大，城市安全问题日益突出 42
3.2.2城市对缩短应对突发事件的时间要求日益提高 42
3.2.3中国人口流动规模及集群分布 43
3.3 2010-2014年中国应急联动系统的建设政策环境分析 45
3.3.1中国应急预案框架体系初步形成 45
3.3.2相关产业政策法规 46
3.4 2010-2014年中国应急联动系统的建设技术环境分析 46
3.4.1 IT与通信的融合为应急联动系统提供技术支持 46
3.4.2基于空间信息技术的城市应急救援联动系统研究 47
第四章2010-2014年中国应急联动系统的建设运行总况 56
4.1 2010-2014年中国应急联动系统的建设运行总况 56
4.1.1发达地区城市的示范带动作用明显 56
4.1.2应急联动系统的规模和重点侧重点分析 56
4.1.3国家规划由“小联动”升级到“大联动” 56
4.2 2010-2014年中国综合应急管理的发展 57
4.2.1我国综合应急管理取得新进展 57
4.2.2我国的应急预案体系 58
4.2.3我国综合应急系统的常见模式 60
4.3 2010-2014年中国应急联动系统的建设发展中存在的问题探讨 62
4.3.1政府部门各自为政，缺乏协作意识 62
4.3.2系统未体现全国统一性和地区差异性的结合 63
4.3.3忽视信息的持续积累建设 63
4.3.4社会基础不完善降低应急联动系统的应用效率 64
4.3.5系统建设忽视需求，一味求大求全现象依然存在 64
第五章2010-2014年城市应急联动系统的建设与应用探析 65
5.12010-2014年中国主要城市应急系统的建设及应用现状 65
5.1.1北京——“3+2”模式 65
5.1.2上海——应急联动中心 66
5.1.3南宁——“政府主导，部门联动” 67
5.2 2010-2014年中国城市应急系统建设的模式及问题 69
5.2.1中国城市应急系统建设的主要模式 69
5.2.2中国城市应急系统建设中存在的问题 75
5.3 2010-2014年城市应急系统建设思考 76
5.3.1应急系统建设的基本原则 76
5.3.2应急系统建设的整体思路 77
5.4 2010-2014年城市应急系统的建设分析 77
5.4.1网络通信平台 77
5.4.2应急联动平台 78
5.4.3空间信息平台 78
5.4.4专题应急系统 78
5.4.5决策支持平台 78
5.5 2010-2014年应急系统及相关子系统 78
5.5.1应急系统举例 79
5.5.2应急联动相关子系统总结 83
5.6 2010-2014年综合应急知识普及与公众培训分析 85
5.6.1应急教育培训的现状 85
5.6.2应急教育培训的途径和手段 87
第六章2010-2014年中国应急联动市场动态分析 89
6.1 2010-2014年中国应急联动市场总况 89
6.1.1 2014年市场规模及其增长情况 89
6.1.2 产品市场结构：硬件产品超半壁江山 90
6.2 2010-2014年中国应急联动细分运行分析 91
6.2.1硬件 91
6.2.2软件 92
6.2.3服务 93
6.3 2010-2014年中国应急联动市场相关产品品牌分析 94
6.6.1 国外集成商 94
6.6.2 国内主要竞争对手 94
第七章2010-2014年中国城市应急联动系统市场竞争态势分析 96
7.1 2010-2014年中国城市应急联动系统整体竞争格局 96
7.1.1城市应急联动系统竞争阶段 96
7.1.2城市应急联动系统竞争力体现 96
7.1.3 厂商角色 96
7.2 2010-2014年中国城市应急联动产业集中度分析 97
7.2.1市场集中度分析 97
7.2.2区域集中度分析 98
7.3 2010-2014年中国城市应急联动系统竞争策略分析 98
第八章2010-2014年国外城市应急联动系统重点厂商研究 101
8.1 西门子：应急联动市场最核心的系统集成商 101
8.2爱立信：强大的移动网络和指挥中心经验 102
8.3摩托罗拉：拥有最强的无线通信系统设计能力 103
8.4惠普：欧美最大供应商 104
8.5 H3C：全业务解决方案提供商 105
第九章2010-2014年中国城市应急联动系统重点厂商研究 107
9.1 中兴通讯 107
9.1.1企业概况 107
9.1.2 企业主要经济指标分析 108
9.1.3企业成长性分析 108
9.1.4企业经营能力分析 108
9.1.5企业盈利能力及偿债能力分析 109
9.1.6中兴通讯：具备通讯网络构建的能力 110
9.2 中国卫通 111
9.2.1企业概况 111
9.2.2中国卫通布局应急联动系统 111
9.2.3 中国卫通：最早进入应急联动系统建设的运营商 112
9.3 东方正通 113
9.3.1企业概况 113
9.3.2企业竞争力分析 113
9.3.3东方正通：应急联动系统的平台软件提供商 114
9.4 奥迪坚 114
9.4.1企业概况 114
9.4.2奥迪坚：提供基于IP的呼叫中心系统平台 116
9.4.3奥迪坚IP技术力助政府建设应急联动系统 117
9.4.4奥迪坚呼叫中心帮助政府应急联动实现快与通 119
9.5 鼎天科技 120
9.5.1企业概况 120
9.5.2企业主要经济指标分析 120
9.5.3企业成长性分析 121
9.5.4企业经营能力分析 121
9.5.5企业盈利能力及偿债能力分析 121
9.5.6鼎天软件：应急联动平台软件提供商 122
9.6 中国联通 124
9.6.1企业概况 124
9.6.2企业主要经济指标分析 124
9.6.3企业成长性分析 125
9.6.4企业经营能力分析 125
9.6.5企业盈利能力及偿债能力分析 126
9.6.6中国联通：移动应急指挥系统提供商 127
9.7 赛迪时代 127
9.7.1企业概况 127
9.7.2企业竞争力分析 128
9.7.3时代：应急联动系统建设的有力竞争者 128
第十章2013-2018年中国城市应急联动系统前景预测分析 130
10.1 2013-2018年中国城市应急联动系统消费趋向 130
10.1.1品牌倾向 130
10.1.2系统功能 130
10.1.3价格期望 130
10.1.4后续服务 130
10.2 2013-2018年中国城市应急联动系统消费趋向 130
10.2.1城市应急联动市场需求巨大 130
10.2.2我国应急市场盈利预测分析 132
第十一章2013-2018年中国应急联动系统产业投资分析 133
11.1 2013-2018年中国应急联动系统行业投资概况 133
11.1.1应急联动系统行业投资特性 133
11.1.2应急联动系统具有良好的投资价值 133
11.1.3 应急联动系统投资环境利好 134
11.2公司2013-2018年中国应急联动系统投资机会分析 136
11.2.1应急联动系统投资热点 136
11.2.2应急联动系统投资吸引力分析 138
11.3 2013-2018年中国应急联动系统投资风险及防范 141
11.3.1 技术风险分析 141
11.3.2 体制风险分析 143
11.3.3 政策风险分析 145
11.3.4 竞争风险分析 146
第十二章2013-2018年中国城市应急联动系统发展建议 147
12.1政府发展建议 147
12.1.1 理顺运行体制 147
12.1.2 注意地方特色 147
12.1.3 加强人员培训 147
12.1.4 全国应急管理工作重心应下移 148
12.2 厂商发展建议 148
12.2.1系统提供商 148
12.2.2国外厂商 149
12.2.3国内厂商 149
图表目录
图表 1 城市应急联动基本业务流程 14
图表 2 全球主要地区应急联动系统一览表 20
图表 3各大洲人口表 21
图表 4 美国应急联合运作中心组织结构示意图 24
图表 5 东京都防灾中心系统示意图 29
图表 6 2014-2013国内生产总值（GDP）变化 36
图表 7 中国流动人口规模及增长率，1982～2010年 43
图表 8 UERS 系统总体结构 49
图表 9 系统构成 52
图表 10 系统业务流程 53
图表 11 四大基本的应急模式图 60
图表 12 南宁市城市应急联动系统示意图 68
图表 13 北电网络提供的应急系统构架 79
图表 14 应急联动系统子系统的构成内容 83
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01
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