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江苏出入境检验检疫局开启了“全面绩效”管理的时代

    <编者按>政府是经济社会发展的重要组织者和推动者。党的十八大报告强调,要按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。建设服务型政府,一个重要内容和途径是大力推进政府管理创新,以政府管理创新推动政府职能转变。

    2014年8月,在党的十八大背景号召下,江苏出入境检验检疫局签约汇德政府绩效管理系统,走上了完善政府绩效管理的探索之旅,开启了“全面绩效”管理的时代。

    江苏出入境检验检疫局是东部大门之一,应牢不可破

    江苏出入境检验检疫局是沿海大局,承担着重要的检验检疫任务,守护着我国的东部大门。门之牢固,则敌不犯。

    按照国家质检总局要求,江苏检验检疫局一直在探索政府绩效管理新模式,为建立科学、公平、公正的绩效管理体系积极创新,并在大胆尝试中不断深化改革效果。自实施绩效管理以来,对全省系统检验检疫工作上水平、上台阶起到了至关重要的作用。曾经建设开发的绩效考核系统,在一定程度上提高了绩效考核的信息化水平及工作效率。但是随着江苏局绩效管理的不断持续改进,尤其是“考核到人”的新管理模式的提出,绩效管理从对部门考核的中观管理层面向对组织绩效进行的整体评估的宏观管理层面和向对个人业绩进行综合评估的微观管理层面方向发展,对信息化建设提出了新要求,迫切需要建立一种新的基于组织绩效、团队绩效和个人绩效一体化的新绩效管理电子系统。

    汇德软件与江苏局携手合作,推动政府部门绩效管理实践

    汇德软件政府绩效管理系统的总体设计思想融入了全景管理的理论,使决策层、管理层和执行层都以关注战略目标为核心、以绩效考核为落实、以信息贯通为纽带,提高了政府宏观管理的针对性、绩效指标设定的交互性、日常工作监督的可见性、绩效数据采集的便捷性、绩效考核实施的透明度和绩效结果反馈的便利性。这些特点与江苏局的建设思路不谋而合,项目评审专家和相关领导都被深深打动,并最终选择了汇德软件来承担此次绩效管理系统项目的建设工作。期待双方的合作能为我国政府部门绩效管理实践起到更多示范作用。

    汇德软件助力政府绩效管理系统建设的实践应用

    汇德软件经过多年服务政府部门的沉淀,对政府部门的绩效管理系统建设,形成了一套自己的完善系统,即汇德ESP政府绩效管理系统。它以战略目标为导向,融合过程管理与过程评价体系,实现自上而下的全面绩效管理,为助力政府绩效管理信息化建设提供了针对性的实践应用。

    汇德ESP实现了从绩效考核、绩效管理阶段进入到全面绩效的管控模式。在绩效考核阶段,通过采取目标管理法,实行逐人逐项考核,做到奖惩和升降的合理公正;在绩效管理阶段,引入关键指标法,讲求内部管理与外部效应,数量与质量,经济因素与伦理政治因素,刚性规范与柔性机制相统一的基础上,争取活动最大化公正产出;在进入全面绩效管理阶段后,做到指标自上而下完全分解,实现指标一致性检验,从而全面将单位、部门、个人绩效管理纳入规范化轨道,将管理目标逐层分解为绩效指标、化战略为执行。从绩效考核进入全面绩效管理过程中,政府部门的每一个个体、每一个人员都是推动者,而在绩效管理不断完善的过程中,汇德ESP政府绩效管理系统,逐级逐人的全面绩效管理,将绩效考核指标分解从单位 、部门到岗位,落实到人员,实现对单位、对组织、对个人工作实绩的动态管理,促进质量管理、绩效管理和风险管理的深度融合,这正是汇德软件助力政府部门实现绩效管理的落脚点。 

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