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2018年哪个地方人口流入最多?北京?上海?深圳?京沪外迁人口流向何方?人口的跨省流动变化如何?哪些省会城市吸引力最大【图】

    2017年,热点城市抢人大战如火如荼的进行,各城市使出浑身解数来招揽人才,线上落户、购房租房优惠、就业创业方面给予补贴等措施层出不穷。究其原因,主要是因为中国人口红利正在消失,城市人口危机逐渐显现。为了对我国的宏观人口格局有一个更加系统的认识,我们从人口迁徙、自然增长和政策激励三个纬度对区域层面、城市层面人口分布发展趋势进行深入分析,来探究城市未来发展潜力。

    当前人口迁徙的阶段性特征

    从人口迁徙变化看,全国流动人口规模持续减少,2017年约2.44亿人,自2015年之后连续3年下降;从人口流向上,之前主要人口流入地区均呈现流入规模递减,京沪等特大城市常住人口开始负增长,而中西部省市尤其是省会城市由人口流出转为人口流入,另外跨省流动的比例开始下降,省内跨市流动比例上升,说明人口稳定性增强,这三大趋势将影响未来经济发展和房地产市场的格局。

典型城市2017年常住人口较2016年迁移情况(单位:万人)

数据来源:公开资料整理

    长期以来,人口流向维持“孔雀东南飞”格局,在很长一段时间里,东南沿海城市尤其是珠三角和长三角成为内陆人口流入的主场。但随着经济水平和城镇化率的提升,尤其是受益于东部沿海产业转移,一些二线城市也能提供较好的机会和资源,例如重庆、郑州、武汉等作为区域的经济中心,已经具备不错的就业、教育和医疗等资源,加之当地政府出台了相较一线更为宽松的落户条件,吸引了越来越多的被一线城市拒之门外的外来人口迁入,中西部省份的省会城市人口则迅猛增加。四川、重庆、河南、安徽、贵州、广西、湖北和湖南等中西部省市由人口流出转为人口流入态势,而与此同时,东三省人口流失愈发严重,京、沪、津流入人口增速放缓甚至净流出。

    • 第一,黑龙江、吉林、辽宁东北三省人口流失严重,人口负增长已持续三年,人口流失数量大且多为青壮年,主要在于东北地区产业空心化,主要流向经济条件更好、工资水平更高的东南沿海和邻近的京津地区。

    • 第二,产业升级、转移,再加上生活成本居高,对人口产生挤出效应。反观其他大中城市收入水平快速提升,京、沪、津三城常住人口已开始负增长。

    • 第三,受益于新经济、新产业的发展,广东、浙江两省人口吸附力显著。2017年广东和浙江年度人口净增长分别达170万人和67万人,流入人口大部分为青壮年群体。此外江苏、安徽、广西、河北、山西、陕西、海南、福建等省份人口持续净流入。

    • 第四,人口流出大省的四川、重庆、山东、河南、湖南、江西、云南、贵州等省份开启居民回流模式,比较突出的城市有重庆、长沙、武汉、郑州、青岛、济南等。

2014-2017年各省、自治区、直辖市常住人口净增变动情况

数据来源:公开资料整理

    人口净流入城市变化

    通过对135个城市2017年常住人口增加量进行分析,可以发现:常住人口增加值TOP20城市中,杭州、重庆、佛山、宁波、郑州等城市,人口吸附能力居于前列。佛山在这些城市中是比较特殊的,佛山2017年常住人口增长高达19.4万人,超过了珠海和东莞等其他城市,这与佛山相对宽松的户籍政策有很大关系。

    另外,由于广州的高房价导致相当一部分人口外溢至佛山,导致佛山人口快速增长。总体看上,人口的流入能推动房地产的发展;另一方面,房地产市场的发展和城市基础设施的完善又吸引到更多新进人口,逐渐形成了相互促进的良性循环。

2017年城市人口吸附能力TOP20(单位:万人)

数据来源:公开资料整理

    杭州人口吸附能力爆发式增长,日益成长为长三角经济发展新的增长极。从历年杭州统计公报数据来看,近5年杭州人口自然增长率呈现稳定增长,尤其在2016年全面二孩政策实施之后,自然增长率有一定程度的升高。除自然增长率平稳增长之外,杭州的机械增长量近3年呈现爆发式增长,城市的人口吸附力大大增强,2016年杭州净迁入人口达到11.5万人,较2014年增长近50%,2017年杭州人口净迁入量达21.1万,较2016年增长了83%。人口加速流入说明杭州的综合实力逐步增强,将成长为长三角经济发展的新增长极。

2013-2017年杭州常住人口增量、自然增长增量和机械增长量(单位:万人)

数据来源:公开资料整理

    而近期各个城市开始陆续公布2018年常住人口数据,其中常住人口增长最快的是广州、西安、成都等省会城市。2018年京沪常住人口为负增长,而很多省会城市常住人口增长最快,对本地区的常住人口吸引力较大。

    2018年哪个地方人口流入最多?

    北京?上海?深圳?都不是。

    21世纪经济报道记者了解到,近期各个城市开始陆续公布2018年常住人口数据,其中常住人口增长最快的是广州、西安、成都等省会城市。很多省会城市常住人口增长快,但是省内一般的地级市常住人口增长慢。

    2018年京沪常住人口为负增长,天津为微弱增长。2018年末广州常住人口增加40多万,2018末杭州常住人口增加33.8万,宁波增加19.7万,南京增加10.12万。郑州和西安的数据将发布,根据公开数据推算,2018年末两地常住人口分别增加了10多万和40多万。

    华东师范大学社会发展学院院长丁金宏指出,一些超大城市生活压力较大加上产业结构变化,常住人口可能会转到其他城市,所以这些城市有了发展机会。广州、深圳的制造业产业发达,对人才吸引力大。

    近期京东数字科技副总裁、首席经济学家沈建光在一次论坛上指出,通过城市人口的收货地址大数据看,从北京迁出的人,首要迁出目的地是天津、廊坊、深圳、广州,而从上海迁出的人口,则偏向去往邻近的苏州和杭州等,显示新的城市集群已经开始形成。

    京沪迁出人口流向何方

    2018年,这一趋势仍然持续。2018年末,北京全市常住人口2154.2万人,比上一年减少16.5万;上海常住人口为2415.27万人,比上年减少3万以上;天津常住人口总量1559.60万人,比上年增加2.73万人,增长0.2%。

    丁金宏指出,上海、北京此前人口净流入过多,现在回流是正常的,人口是否流出到周边地区,需要看周边地区的产业能否提供就业机会。

    河北统计局数据显示,2018年河北常住人口仍属于净流出状态(常住人口新增数小于常住人口自然增长数)。这也表明,尽管北京常住人口负增长,但是北京流出的常住人口并未大规模流向河北。

    上海周边的杭州、苏州、南京、宁波、湖州、芜湖等城市,2018年常住人口处于正增长状态,且净流入比较多。

    浙江人口抽样公报显示,浙江2018年末常住人口净流入49.01万,其中杭州净流入27.83万,宁波净流入15.81万,嘉兴净流入4.28万,而台州、丽水人口是净流出状态。

    安徽人口统计公报显示,2018年末合肥常住人口净流入5.15万,芜湖净流入3.18万,马鞍山净流入2.19万,但是宿州、蚌埠的常住人口为净流出状态。

    近期京东的一份报告指出,2018年前9个月迁出人口比较多的城市主要在一线二线。许多一线城市迁出的人口主要去往二线、三线以及四线城市。其中,北京迁出的人口多流向天津、廊坊、深圳、广州,上海迁出的人口去北京、苏州、杭州、深圳较多,广州迁出的人口去佛山、深圳、东莞较多,深圳迁出的到东莞、广州、惠州较多。

    河北大学经济学院副院长王金营教授指出,北京、上海常住人口下降,主要是人口疏解的结果,未来产业结构调整好了,再加上城市管理水平的提升,可能常住人口还会增长。

    “在未来的一段时间,各地人才资源的竞争非常激烈,尤其在人口不增长或者负增长的时候,这种激烈的人才竞争也是一种外力,驱使人口流动,由此导致了不同地区人口的变化。”王金营说。

    为何省会常住人口增长快

    值得注意的一个现象是,省会城市对本地区的常住人口吸引力较大。很多省会城市常住人口在当地增长最快,这在一些热点城市表现明显。

    各地统计数据显示,2018年末,广州市常住人口1490.44万人,比上一年的1449.84万数字增加了40.6万;成都市常住人口1633万人,增加28.53万;杭州常住人口增加33.8万,达到980.6万;合肥常住人口增加12.2万,达到808.7万。

    深圳、郑州、西安尽管没有公开发布具体的数字,但是很多相关数据表明,这些地区常住人口在快速增加。

    深圳市两会期间公布的报告指出,2018年深圳地区生产总值突破2.4万亿元,增长7.6%,人均地区生产总值达19万元。按此测算,2018年深圳常住人口是1274万,比上一年的1252.83万,约增加了20万。

    西安和郑州2018年常住人口过千万消息已经发布,按此看2018年末两地常住人口将分别增加40多万、10多万。

    中山大学珠三角研究中心教授袁持平指出,一些热点城市占据国家战略要地,比如长江经济带、粤港澳大湾区,这些城市发展得快是正常的。同时,武汉、成都、西安也出台了很多吸引人才的政策,对年轻人吸引力大。

    “很多地方高科技产业发展快,这对年轻人最有吸引力,一些初创公司加快孵化,有利于促进产业发展和人口增长。”袁持平说。

    数据显示,很多热点城市常住人口增加快,其不二法宝是吸引大学生落户。

    根据西安市发布的消息,截至2018年12月31日,西安新增落户人口超过105万,户籍人口共计9923159人,将突破1000万。根据2019年西安政府工作报告,2018年全年西安落户人口80万,引进培养各类人才38.6万人。

    此外,成都2018年末户籍人口1476.05万人,增加40.72万人。武汉2018年末户籍总人口883.73万人,比上年增加30.08万人。广州2018年户籍迁入人口22.81万,高于2017年迁入18.06万数字。

    很多省会城市的人口吸纳能力在当地是一枝独秀,比如贵阳2018年末常住人口达到488.19万,增加7.99万,相当于全省常住人口新增量20万的1/3以上,而第二名毕节2018年末常住人口增加量只有2.64万。

    西安2018年常住人口增加了40多万,而陕西全省2018年末才增加了28.96万。省会城市常住人口增加量为什么比全省的还多?这是因为陕西一般地级市人口增长慢,大量本省人口涌入到了省会城市。

    西安交通大学人口所教授姜全保指出,京沪最近多年采取严格的人口调控政策,所以人口减少了,未来城市群之间各个城市会发生互动作用。上海将发挥中心城市的引领作用,而河北要快速发展经济才能吸引北京流出的常住人口。

    珠三角、长三角整体常住人口增加快,与这些地方的一些优势有关,比如经济发达、就业机会多、收入水平高、气候温暖、落户门槛相对不高等。

    “哪个地方经济搞得好,人才政策好,就对人口有吸引力,人们会选择用脚投票。”姜全保说。

本文采编:CY315

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