2019年中国减隔震行业政策、市场空间预测及行业壁垒分析：保守估算2021年立法带动减隔震市场规模将超过200亿元[图]

    地震灾害严重威胁生命和财产安全，我国地震灾害尤其严重。我国位于环太平洋地震带和亚欧板块地震带（喜马拉雅地震带）交接处，地震活动频度高、强度大、震源浅、分布广，约有一半城市位于基本烈度7度及以上地区，118个百万以上人口的大城市中有近2/3的面积位于基本烈度7度及其以上地区。20世纪以来，中国因地震死亡的人数占全球地震死亡人数的55%，世界上两次死亡20万人的大地震都发生在中国。因此，近年来，建筑的减隔震技术开始受到越来越多的重视。减隔震技术以柔克刚，通过设置缓冲结构显著吸收地震能量，实现阻隔地震或者缓冲地震带来的冲击。传统抗震技术通过加粗梁柱增强建筑强度，以硬碰硬的方式抗震；隔震技术是在建筑上部结构与下部结构之间设置隔震层，将建筑物放在柔性隔震支座上，隔震层的橡胶支座则是由橡胶层和钢板层多层叠合构成。当发生地震时，柔性橡胶材料发生较大水平变形，阻止了携带主要能量的高频地震波向上传递，上部结构所受地震作用因此显著减小。另外，减震技术通过在传统建筑的薄弱节点加入阻尼器，使得地震能量沿结构传递时被大幅消耗，从而提升建筑的抗震能力。

减隔震技术原理示意图

数据来源：公开资料整理

    一、减隔震行业政策

    减隔震技术能够保证建筑结构整体完整、避免次生灾害。以隔震技术为例，采用隔震技术，不仅可以保证建筑结构的整体完整、防止非结构构件的破坏，还能避免建筑物内部结构、设施的破坏以及由此引起的次生灾害。采用隔震技术可以减少房屋建筑物上部结构的地震作用50%-80%，而且地震越大，隔震效果越好。对于重要建筑和生命线工程（如医院、消防指挥中心等）来说，通过采用隔震技术提高建筑结构的抗震能力，在地震灾害发生时，可有效地发挥其“生命线”功效，保证其正常工作。

不同防震方法特点的对比

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    由于减隔震技术应对地震灾害时表现出显著的优势，目前已有部分地区发文，对于学校、医院等人口密集场所和市政生命线工程，率先强制使用减隔震技术，同时各地相关政策标准和执行力度均有不断升级的趋势。

部分地区建设主管部门对新建学校、医院等建筑的减隔震要求

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    2018年2月住建部发布《建设工程抗震管理条例（征求意见稿）》，2019年5月国务院将《建设工程抗震管理条例》纳入国务院2019年立法工作计划，2019年10月8日，司法部发布《建设工程抗震管理条例（征求意见稿）》（以下简称《条例》），其中明确规定“位于高烈度设防地区、地震重点监视防御区的新建学校、幼儿园、医院、养老机构、应急指挥中心、应急避难场所等公共建筑应当采用隔震减震技术，保证发生本区域设防地震时不丧失建筑功能”，同时鼓励在装配式建筑中应用隔震减震技术，提高抗震性能。因此一旦《条例》落地，对应地区的对应建筑将从法律的角度强制推行减隔震技术。

《建设工程抗震管理条例》立法进程

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    我国隔震行业发展较发达国家相对落后。日本地震学会1881年便已成立，中国地震学会于1979年经中国科协批准后方成立。日本自20世纪30年的“刚柔之争”后已正式奠定隔震建筑研究基础，1983年日本第一座橡胶支座诞生（我国为1994年），2014年日本隔震建筑数量增至4700栋（中国为2662栋）。期间1995年阪神与2011年东日两次大地震为产业发展两大拐点，分别基于WEST大楼与石卷红十字医院隔震建筑震后无损的优质表现。我国减隔震技术的发展拐点是2008年汶川地震，该事件再度警示减隔震发展必要性，此后政策发行密度明显增加，2014年-2017年期间隔震建筑数扩张1.6倍至4295栋。

各国标准规范对比

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    二、减隔震行业市场空间预测

    根据发改委民航局《全国民用运输机场布局规划》，我国计划于2020年建成运输机场260个，到2025年形成3大世界级机场群、10个国际枢纽、29个区域枢纽，布局全国民用运输机场370个，其中规划建成约320个，预计远期运输机场规模达到408个左右。预计2020-2025年年复合增速约6.1%。交通强国建设加快推进的背景下，机场等短板基建领域有望得到迅速拉动。

民航局全国民用运输机场布局规划

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    LNG储罐抗震设计尤其重要，能够保障易燃易爆品的安全性，是未来减隔震扩张的重点方向之一。LNG储罐具备低温性、承压性、严防泄露性和抗震性的设计要求，尤其是抗震性功能，LNG储罐成分主要为液态甲烷，属于易燃易爆危险化学品，有研究表明80m3的LNG储罐爆炸将影响距离爆炸中心3公里范围区域，同时化学爆炸冲击波的危害程度要远高于物理爆炸冲击波。

分地区天然气需求和需求变化走向预判

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    智研咨询发布的《2020-2026年中国建筑减隔震行业市场供需规模及投资价值咨询报告》数据显示：假设未来相关建筑竣工面积的年均复合增速为6%。由于其他公建项目（如机场等）占公司收入的比例呈上升趋势，医院、学校等项目占比将有所下降。如果立法能够在2020年内落地，保守估算到2021年，立法带动的市场规模将达到200亿元以上。

2020年GDP增速预期

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立法形成的市场空间匡算

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    减隔震技术在一定领域对抗震技术形成了市场代替，对于常规建筑在8度及以上的抗震设防烈度区域，减隔震技术具有技术经济性，随着行业认知的加深，市场渗透率有望不断提升；对于高危型特殊建筑如LNG储罐、核电站等项目和机场等生命线工程，减隔震技术不仅具备技术经济性，更能保障建筑物的安全，是防震方案的不二选择；除了应对地震以外，减隔震技术还推广到了商业地产领域，如地铁上盖项目，以应对地铁振动的问题，进一步提升和优化商业及住宅环境；以上领域整体构成了立法之外减隔震行业的市场空间。

立法之外常规建筑减隔震市场空间测算

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    三、隔震行业壁垒

    由于隔震支座多用于建筑承重结构主体，安全性要求高，对相关企业的综合实力亦有较高要求，因此隔震行业属高壁垒行业，主要体现在新进入者转入难，小公司扩张难，行业或将持续呈现“强者恒强”。

    1、小公司扩张难：

    1）获单环节：在招投标时业主会参考企业的历史工程业绩，历史业绩优异的企业更有获单竞争力，尤其是较优的大型工程历史业绩将成为促成签单的一大助力，小公司在重大项目订单上竞争力小，难以通过大单实现突破性成长。

    2）研发环节：隔震装置是力学和材料研发设计等各环节的综合成果，对人才和资金的要求都较高，小规模企业融资渠道少，投资研发资金承担能力较弱。一些小规模企业现有产品性能低，在新的产品标准颁布实施时，往往会被被较长的研发周期和自身较弱的资金流所拖累。

    3）设计环节：我国之前并未对减隔震做大范围强制要求，相关地方设计院对于减隔震体系的设计相对生疏，因此对合作的减隔震生产企业要求具备独立设计能力，而小规模企业常无法进行大项目设计或不具备设计实力。

    4）销售环节：大公司不仅与各业主单位长期维持较稳定的业务往来，同时具备较好的管理体系，如奖励机制完备等，平均销售费用相对较低，在市场快速扩张时更易获取超额订单，市场不济时也能够力挽狂澜。

    2、新进入者门槛高（假设不为资金所困）

    1）研发周期长：隔震橡胶支座的橡胶配方为各企业独有，新产品研发周期长，在研发团队、实验室齐备的情况下也往往需要2-3年以上时间。

    2）市场开拓难：新进入者无相关项目历史业绩，在拿单环节上说服力相对较弱。