2018年中国医疗废物经营许可证数量407份，处置量达98万吨[图]

医疗废物杨伟 2020-02-19 05:25 来源：智研咨询

医疗废物，是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。医疗废物可分为感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物和化学性废物等五类。医疗废物对环境具有较大的污染，因而近年来，不断出台相关政策对其进行管理。

2003年6月16日国务院发布《医疗废物管理条例》并实施，2011年做过修正调整，而北京、上海等地也出台政策推动医疗废物的智能监管，从而实现医废从产生到最终无害化处置的全过程管理。近期，针对疫情，生态环境部也连续出台一系列政策文件，对新冠肺炎疫情医疗废物的应急处置和环境管理提出指导和要求。

医疗废物相关行业政策法规

时间	部门	文件	内容
2003.06	国务院	《医疗废物管理条例》	医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当对医疗废物进行登记，登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。
2011.01	国务院	《医疗废物管理条例》（2011修正版）	县级以上各级人民政府卫生行政主管部门，对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理；环境保护行政主管部门，对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理。
2017.12	国家卫计委、环境保护部、发改委	《关于进一步规范医疗废物管理工作的通知》	各级医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位探索实施医疗废物信息化管理方式，对医疗废物分类收集、暂存、转运、处置进行全过程监管，实现数据信息的互通共享，防止非法倾倒买卖等行为。
2019.08	北京市卫健委	《北京市卫生健康委员会关于进一步明确医疗废物监管工作责任的通知》	逐步推行医疗废物智能监管。有条件的医疗卫生机构可以“先行先试”，探索创新医疗废物管理手段，努力推进“互联网+”在医疗废物日常管理的应用，推动医疗废物收集全过程透明化、实时化、可追溯化，实现医疗废物从最初产生到最终无害化处置的闭环监管。
2019.08	上海市卫健委	《上海市关于进一步规范医疗废物环境管理工作的通知》	医疗卫生机构应加快推进医疗废物信息化建设，医疗废物集中处置单位应完善医疗废物周转箱电子标示系统的运营管理，积极推进医疗卫生机构医疗废物监管信息与医疗废物集中处置单位医疗废物收运信息的对接，实现数据信息的互通共享，加强对医疗废物的来源追溯和全过程管理。

资料来源：公开资料整理

1、医疗废物产生量

近年来，随着我国医疗行业的快速发展，生产的医疗废物不断增加。智研咨询发布的《2020-2026年中国危险废物处置行业市场经营管理及竞争策略建议报告》统计数据显示，2017年全国200个大、中城市医疗危险废物产生量为78.1万吨，2018年达到81.7万吨，同比增长4.61%。

2013-2018年全国大中城市医疗废物产生量

资料来源：生态环境部、智研咨询整理

医疗废物产生量靠前的地区为经济和医疗比较发达的地区。广东、浙江和江苏是全国医疗废物产生量靠前的地区。从具体城市来看，2018年上海市医疗废物产生量最大，为5.5 万吨，其次是北京、杭州和广州，产生量分别为4.0 万吨、3.0 万吨、2.7 万吨和2.4 万吨。医疗废物产生量排名前10的城市共产生的医疗废物26.8 万吨，占比达32.9%。

2018年医疗危险废物产生量排名前十的城市

序号	城市	医疗废物产生量（万吨）
1	上海市	5.5
2	北京市	4.0
3	浙江省杭州市	3.0
4	广东省广州市	2.7
5	重庆市	2.4
6	四川省成都市	2.4
7	河南省郑州市	2.1
8	湖北省武汉市	1.7
9	黑龙江省哈尔滨市	1.5
10	广东省深圳市	1.5

资料来源：生态环境部、智研咨询整理

2、医疗废物经营许可证情况

医疗废物属于危险废物的一种，处置医疗废物需要获得危险废物经营许可证。目前，全国拥有危险废物经营许可证的医疗废物处置设施分为两大类，即单独处置医疗废物设施和同时处置危险废物和医疗废物设施。

近年来，随着医疗废物产生量的不断增加，全国医疗废物经营许可证数量也不断增加。数据显示，2017年全国颁发的医疗废物经营许可证数量为368份，2018年增至407份，其中，单独处置医疗废物设施为383份，同时处置危险废物和医疗废物设施为24份。

2014-2018年全国医疗废物经营许可证数量情况

资料来源：生态环境部、智研咨询整理

从具体省份来看，2018年贵州、四川和河南三省颁发的医疗废物经营许可证数量最多，分别为26份、26份和25份。广东、江苏紧随其后，分别为22份和19份。

2018年颁发的医疗废物经营许可证数量前十地区

资料来源：生态环境部、智研咨询整理

3、医疗废物处置情况

加强医疗废物的安全管理和处置，是防止疾病传播、保护环境和保障人体健康的必要举措。近年来，我国医疗废物处置量稳步增加，数据显示，2018年全国医疗废物经营单位实际处置量为98万吨，同比增长7.69%。未来，受新冠肺炎疫情的影响，政府将更加重视医疗废物的应急处置，将不断提高医废的处置能力，确保全国医废应收尽收、应处尽处，有效防范环境风险。

2014-2018年全国医疗废物实际处置量