2019年上半年中国新能源汽车行业发展现状及国内政策分析：补贴政策逐步退出[图]

    一、中国新能源汽车产业发展现状

    新能源车产业进入成长期，渗透率较低，未来空间广阔。迄今为止，国内新能源车产业已经历第三阶段，分别是战略规划阶段（2001-2008）；市场导入阶段（2009-2015）；全面成长阶段（2016至今）。

新能源车产业三阶段

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    相关报告：智研咨询发布的《2020-2026年中国新能源汽车行业发展风险评估及发展前景分析报告》

    2010年我国新能源汽车销量仅8159辆，2018年销量达到125.6万辆，九年内复合增速达到87.5%。2018年全球新能源乘用车共销售200.1万辆，其中中国市场占105.3万辆，全球份额达到52%。从渗透率来看，2018年我国新能源汽车销量达到125.6万辆，约占全部汽车销量的4.5%；截止到2019年6月我国新能源汽车保有量约344万辆，而传统燃油车保有量达到2.5亿辆，新能源汽车保有量渗透率不到1.4%，成长空间广阔。

中国新能源汽车全球份额

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中国新能源汽车销量及增速（单位：万量，%）

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    电动化大趋势不可阻挡，全球禁售燃油车时间表清晰。为满足越来越严苛的排放规定，也为了人类长远的发展，保护脆弱的地球环境，主要发达国家都已经出台停产停售燃油车时间表，国内个别地方比如海南也在制定时间表。在可预见的二十年内，作为下一代的汽车新动力，电动化的趋势日渐清晰，全球车企也是纷纷进入电动车市场。

全球各国禁售燃油车政策

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    2018年度，新能源乘用车销量第一的车型为北汽新能源EC系列，销量达90637辆，同比增长16.6%。前十排名车型依次为北汽新能源EC系列、奇瑞eQ电动车、秦ProDM、比亚迪e5、江淮IEV、江铃E200S、宋DM1.5T、唐混动、元EV、荣威i61.0TEDU。

2018年中国新能源汽车销量排名榜

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    二、新能源汽车产业国内政策

    1：补贴政策逐步退出。

    我国对新能源汽车的财政补贴分为国家补贴（国补）和地方补贴（地补），补贴基本按照总体逐步退坡、加大对高续航里程补贴、降低对低续航里程车型补贴的趋势发展。地方补贴由省市自行制定，2016年以前多数地区按与国补1:1进行补贴，2016年以后多数按与国补1：0.5比例补贴，从2019年6月25日起地补将取消。按照规划，2020年后补贴全部取消。

新能源汽车补贴政策

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    2：双积分政策建立长效机制。

    2019年7月工信部发布《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》修正案（征求意见稿），主要体现出三点变化：传统燃油车油耗趋严，鼓励发展低油耗车型；NEV积分下调，比例要求提高；NEV积分允许比例结转，缓和中小企业积分压力。一方面具有节能油耗、新能源汽车积分占比的硬性约束，又有积分交易、转让的价格信号引导，政策将推高新能源积分价值，托底新能源汽车增速，在后补贴时代为行业长期发展保驾护航。预计新NEV积分政策有望将2021-2023年的新能源乘用车产量提升至227、282、355万辆，渗透率分别为8.6%、10%、11.8%。

双积分政策对电动车需求测算（单位：万辆）

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    三、中国新能源汽车产业存在的问题

    随着国家推出相关政策大力扶持充电桩产业的发展，充电桩的发展渐入佳境，形成了完整的产业链，其中包7括三个环节，上游设备生产商、中游充电运营商和下游问题解决商。国内参与充电设施运营的包括：专业的充电运营商、电动汽车企业、网络运营服务公司等，主要通过搭建运营平台为用户提供“充电服务+增值服务”，但因前期投资巨大且电动车尚未大规模应用，充电运营行业普遍没有实现盈利。另外，在现实状况下，充电桩的互联互通正在制约着行业的发展，其作为发展难点一直被行业诟病。

    1.车与桩不协调：据数据显示，目前充电设施的利用率在5%左右，对应到需求端，人们依然认为充电桩难找。

    2.充电设施运维成本高：充电设施的建设需要耗费成本支出,且后期运维成本居高不下,充电设施属于专业的电气设备,所以需要定期维护,保障安全运行,需要专业的人才。

    3.可持续盈利能力弱：有些企业通过过低的服务价格进入市场，通过降低设备及服务质量获取权益，但其持续盈利能力较差。

    4.兼容性问题：充电桩行业竞争充分，行业标准未得到及时建立，导致现在电池间的兼容性问题存在。