2017年中国职业教育培训规模为3506亿元，未来对职业人才的需求不断增加，职业教育未来仍有广阔发展空间[图]

    国内职业教育分为学历职业教育和非学历职业教育，学历职业教育由学校主导培养并最终颁发相关学历证书，而非学历职业教育无学历证书，主要是资质、职业技能的培训，二者最终目的都是提高学生的就业能力。

    学历职业教育分为中等和高等，分别对应中专技校和高职高专，学校享受财政生均补贴，2018年中等职业教育生均教育经费为19742元,学生在校学习理论知识、部分实训，毕业领取中专或大专文凭。

    非学历职业教育三大类分别为招录培训、证书类培训和职业技能培训，属于成人学生自主选择消费行为，费用由个人自己承担，直接面对就业市场。

中国职业教育体系

资料来源：公开资料整理

    学历与非学历职业教育目标都是培养学生的就业能力，终极目标都是就业，二者区别在于是否颁发学历证书，但是在运营模式上有着较大的区别，学历教育的经费主要依赖于政府教育经费，学校土地多为政府划拨，具有较强的体制内特点，受教育政策监管严格，除了少部分民办职业学校有市场化能力，大部分学历教育学校的市场化能力较弱。而非学历教育的培训机构运营较为市场化，运营以轻资产模式为主，但是门槛低，地方性小机构多，但全国性成规模的龙头稀缺。

    由于各国经济基础和传统文化的不同，职业教育的办学方式也有一定的差异，但概括起来，职业教育的实施主要通过学校、企业、企业与学校合作、职业训练中心四种形式进行。相较而言，学校型教育是职业教育最为普遍的形式，如德国的职业专修科学校、英国的技术中学和多种形式的继续教育学院，美国综合中学的职业科、社区学院，日本的专修学校、短期大学等。

    与学校教育相对应的是企业型。企业型的职业教育一般分为企业内招生毕业生作为学徒的训练，另外则是企业内部在职职工的培训。德国和日本两个国家尤其重视企业内部的职业培训教育。此外则是校企合作式的教学，德国双元制是最为典型的校企合作办学方式。美国的“合作教育”和日本的“产学合作”，亦是一种工读交替的培训制度。第四种则为职业训练中心。一般由政府举办，负责公共职业训练。主要为初次就业者提供基础培训，也为在职人员、转业及失业人员公共就业或再就业提供相关培训。例如美国的地区职业教育中心，日本的职业训练中心和技能开发中心均属此类培训机构

职业教育的办学类型大致分为四类

资料来源：公开资料整理

    2019年以来，各类教育政策文件多次提及职业教育。从《国家职业教育改革实施方案》到《中国教育现代化2035》《加快推进教育现代化实施方案（2018－2022年）》和《2019年政府工作报告》，各个文件均体现了对国家职业教育的高度重视，职业教育迎来大发展的预期十分确定。

教育部官网“职业教育”标题出现次数

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    中国处于经济发展和变革的重要时期，培养高素质的专业人才是未来经济增长的核心动力。未来我国各行业都会向更专业更细分的领域发展，这也要求有相配套的专业技术人才。传统的普通教育教育已经不能满足产业化细分化对于劳动者技能的需求，这使职业教育得到越来越多的关注。按照国外的经验，我国未来对于职业人才的需求会不断增加，建立完善的现代化职业教育体系势在必行。

    另一方面，随着经济增速的放缓，国内创造就业机会的能力下降，未来就业情况不容乐观。传统教育模式培育出的大学生数量庞大却不具备职业技能而失业，与之形成鲜明对比的是很多企业高薪聘请职业技师。企业有着很大的刚性需求。

    智研咨询发布的《2019-2025年中国职业教育市场专项调查及发展趋势分析报告》显示：2017年底我国职业教育机构总数达到101274家，其中学历教育机构总数为12074家，非学历职业教育培训机构总数为89200家。

2009-2017年我国职业教育培训机构总数走势图

资料来源：教育部

2011年~2017年中国职业教育市场规模走势图

资料来源：智研咨询整理

    “十三五”规划提到“2020年普通本专科在校生达到2,655万人”，结合“普通专科在校生达到1,480万人”来看，2020年普通本科在校生需达到1,175万人。2017年的统计数据显示，普通本科在校生为1,649万人，已经超出2020年的预期人数。近15年来本科招生人数扩张迅猛，自2009年至今普通本科招生人数一直高于专科，至2017年普通本科和专科的在校生比例为6:4。近几年本科人数虽然保持快速扩张，但存在严重的结构性人才不足的问题，学生就业压力不断增大，但用工市场技术性人才十分短缺。职业教育试点对提高学生专业技能、适应未来工作需求，匹配经济转型背景下的用工需求具有极大的现实意义。

    我国职业教育未来仍有广阔发展空间。首先，我国处于产业升级阶段，第二和第三产业占比逐渐提升，同时伴随城市化和人口年龄结构老龄化过程，均对人才提出不同和更高的需求；其次，我国政府大力支持职业教育发展，近年来关于职业教育的财政支出不断增长，支持政策密集出台；第三，职业教育市场近年来资本运作频繁，各类教育资产纷纷登陆港股或美股，及借壳A股上市公司，教育板块资本运作迎来迅猛发展阶段；最后，意识形态上，政府、企业、社会对职业教育的认知度和认可度都在逐渐提升。尤其随着新兴消费形式出现，职业教育和职业培训均需与时俱进。职业教育与培训被很多政府和企业视作提升劳动生产力、获取国际竞争力的重要手段。