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2018年网售处方药政策或将解禁,我国医药电商迎来发展契机【图】

    从网上药店试水到现在,我国医药电商经历了探索期、启动期、成长期3个阶段,2017年底我国网上药店总数达到693家,我国网上药店行业进入发展期。

我国网上药店发展历程

资料来源:智研咨询整理

    一:探索期——配套政策缺失,医药电商昙花一现

    1998年,首家网上药店“上海第一医药”开业。1999年CFDA出台《处方药与非处方药流通管理暂行规定》,禁止网上销售处方药和非处方药,上海第一医药被迫关闭。

    二:启动期——互联网药品销售政策出台,医药电商获得准生证

    2004年食品药品监督管理局颁布《互联网药品信息服务管理办法》,允许取得“互联网药品信息服务资格证书”的企业通过互联网向上网用户有偿提供药品信息等服务活动。2005年食品药品监督管理局又颁布了《互联网药品交易服务审批暂行规定》,京卫大药房获得国内第一张医药电商牌照,标志着医药电商开始进入药品零售领域。

    三:成长期——数量增长较快,商业模式仍在探索

    2012年,天猫医药馆正式上线,2013年,网上药店数量陡增到134家,诞生了七乐康、1药网、开心人等一大批知名医药电商。2014年食品药品监督管理局发布了《互联网食品药品经营监督管理办法﹙征求意见稿﹚》,2014年底我国网上药店总数达到266家。2015年底我国网上药店总数增长至393家,但大部分药店没有成熟的商业模式,还在不断的探索,我国医药电商尚处于成长期。

    四、发展期——网上药店总数平稳期

    2016年我国网上药店总数为678家,到2017年底我国网上药店总数为693家,随着政策监管的日趋完善,国内网上药店审批步伐放缓,行业进入发展期。

2010-2017年我国网上药店数量走势图

资料来源:食品药品监督管理局

2017年我国网上药店新获证书企业名单

企业名
证书编号
江西瓷肌美妆连锁药房有限公司
赣C20170002
江西诺白医药连锁有限公司
赣C20170001
北京达慧堂医药有限责任公司
京C20170002
合肥市普生堂医药连锁有限公司
皖C20170002
三九新特(北京)医药有限公司
京C20160016
北京同仁堂连锁药店有限责任公司
京C20170001
自贡市康芝林大药房连锁有限公司
川C20170001
徐州市广济连锁药店有限公司
苏C20170003
商丘市康宝医药连锁有限公司
豫C20170001
南京上元堂医药股份有限公司
苏C20170001
大庆福斯特医药连锁有限公司
黑C20170003
南京九天药房连锁有限公司
苏C20170002
广州市亿健通达大药房连锁有限公司
粤C20170011
芜湖张恒春大药房有限公司
皖C20170001
深圳市欧健药业有限公司
粤C20170005
广东柏恩医药连锁有限公司
粤C20170006
武汉屈臣氏个人用品商店有限公司
鄂C20170002
河北德仁堂大药房连锁有限公司
冀C20170001
哈尔滨百年一辰医药连锁有限公司
黑C20170004
深圳市仁南大药房连锁有限责任公司
粤C20170008
深圳市平安福药业连锁有限公司
粤C20170009
天津市博爱医药连锁有限公司
津C20170001
广州博济康之选医药连锁有限公司
粤C20170004
北京瑞福康医药有限公司
京C20170003
深圳市国立堂医药有限公司
粤C20170010
深圳市杏林春堂大药房连锁有限公司
粤C20170007

资料来源:食品药品监督管理局

    我国网售处方药是否放开的政策几经波折,尤其是是2018年4月份国务院办公厅印发的《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》提出,在医师掌握患者病历资料后,允许在线开具部分常见病、慢性病处方。这让互联网售药看到了曙光:放开网售处方药变得可能。

我国网售处方药相关相关政策一览

时间
政策
内容
1999 年12 月28日
关于印发处方药与非处方药流通管理暂行规定的通知
第二十条,暂不允许采用网上销售方式销售乙类非处方药。2000 年6月《药品电子商务试点监督管理办法》部分省市开展网上非处方药销售试点。
2000 年9月
《互联网药品信息服务管理办法》
允许互联网药品信息服务。
2005 年9月
《互联网药品交易服务审批暂行规定》
可以在网上进行药品交易,但只能销售非处方药。
2013 年10 月
《关于加强互联网药品销售管理的通知》
零售单体药店不得开展网上售药业务,零售连锁企业网上只能销售非处方药,并使用符合GSP 认证的药品配送系统自行配送。
2014 年5月
《互联网食品药品经营监督管理办法(征求意见稿)》
互联网经营者可凭处方销售处方药,B2B 第三方交易平台、药品生产企业和药品批发企业开展网上药品购销活动无需审批或备案;B2C 牌照不再审批采取备案制
2016 年5月
-
国家食药监总局表示,试点过程中暴露出第三方平台与实体药店主体责任不清晰、对销售处方药和药品质量安全难以有效监管等问题,不利于保护消费者利益和用药安全,因此决定结束互联网第三方平台药品网上零售试点工作。
2017 年11 月14日
《网络药品经营监督管理办法(征求意见稿)》
拟规定“网络药品销售者为药品零售连锁企业的,不得通过网络销售处方药”、“向个人消费者销售药品的网站不得通过网络发布处方药信息”。
2018 年2月9 日
《关于药品网络销售监督管理办法(征求意见稿)》
目前可以放开的有条件的放开,比如通过第三方平台向个人消费者售药;不宜放开的暂时仍禁止,比如暂时仍禁止向个人消费者网售处方药,禁止单体药店网售药品。
2018 年2月9 日
《网络药品经营监督管理办法》
第八条明确了“网络药品销售者为药品生产、批发企业的,不得向个人消费者销售药品。网络药品销售者为药品零售连锁企业的,不得通过网络销售处方药、国家有专门管理的药品等。
2018 年4月28 日
《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》
对线上开具的常见病、慢性病处方,经药师审核后,医疗机构、药品经营企业可委托符合条件的第三方机构配送

    从政策层面,政府出台了一系列政策推动医药电商的发展,大力支持医药电商的发展,特别是在取消互联网交易资格B、C证后,又取消了互联网交易资格A证,意味着我国医药电商由审核制改为备案制,降低了审核门槛。

我国医药电商发展相关政策规范

时间
政策
内容
2005 年9 月
互联网药品交易服务审批暂行规定
规定从事互联网药品交易服务的企业必须经过审查验收并取得互联网药品交易服务机构资格证书
2016 年12 月
全国药品流通行业发展规划
鼓励企业开展基于互联网的服务创新,丰富药品流通渠道和发展模式
2017 年1 月
国务院关于印发十三五深化医药卫生体制改革规划的通知
推广应用现代物流管理技术,规范医药电商发展国务院关于第三批取消中央制定地方实施行政许可事项的决定取消互联网交易服务资格的B、C 证审核
2017 年2 月
国务院关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见
推进互联网+药品流通,支持互联网企业与药品流通企业加强合作,推广网定店取、网定店送等新型配送方式
2017 年9 月
国务院关于取消一批行政许可事项的规定
取消互联网交易A 证审核
2017 年11 月
网络药品经营监督管理办法(征求意见稿)
“网络药品销售者为药品零售连锁企业的,不得通过网络销售处方药”、“向个人消费者销售药品的网站不得通过网络发布处方药信息”。
2018 年4 月
国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见
鼓励医疗机构应用互联网等信息技术拓展医疗服务空间和内容,构建覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化医疗服务模式。

资料来源:智研咨询整理

    近年来我国政策层面医药电商迎来多轮“解禁”:先是取消医药电商B、C证,对网上药店予以放行,接着是鼓励“网订店取,网订店送”的新型配送方式,培育新型服务和新业态;再是各地试点电子处方和处方外流,为互联网+医药提供了机会;最后连“含金量”最高的A证亦予以取消,医药电商全面解禁。

    虽然我国医药电商行业政策或有反复,但大方向是比较确定的:互联网+是医药流通行业发展的机会所在。

    智研咨询发布的《2018-2024年中国医药电商行业市场深度监测及投资机会研究报告》显示:2017年医药电商直报企业销售总额达736亿元(不含A证),占同期全国医药市场总规模的3.7%。其中,B2B(企业对企业)业务销售额693亿元,占医药电商销售总额的94.1%;B2C(企业对顾客)业务销售额44亿元,占医药电商销售总额的5.9%。

2009-2017年我国医药电商市场规模走势图

资料来源:智研咨询整理

本文采编:CY209
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