2018年中国汽车保有量、报废量及报废汽车回收拆解行业发展趋势【图】

    一、中国汽车产销量

    2018年1-6月，汽车产销1405.77万辆和1406.65万辆，同比增长4.15%和5.57%，与上年同期相比，产量增速回落0.49个百分点，销量增速提升0.83个百分点。其中乘用车产销1185.37万辆和1177.53万辆，同比增长3.23%和4.64%，与上年同期相比，增速均有所提升；商用车产销220.40万辆和229.11万辆，同比增长9.41%和10.58%，与上年同期相比，产销增速呈一定回落。

2010-2018年汽车产量统计图

数据来源：中国汽车工业协会，智研咨询整理

2010-2018年中国汽车销量统计图

数据来源：中国汽车工业协会，智研咨询整理

    相关报告：智研咨询发布的《2018-2024年中国汽车行业市场深度分析及投资前景预测报告》

    二、中国汽车保有量情况及报废汽车回收拆解分析

    截至2017年底，全国机动车保有量达3.10亿辆，其中汽车2.17亿辆；机动车驾驶人达3.85亿人，其中汽车驾驶人3.42亿人。

    2017年汽车保有量达2.17亿辆，7个城市汽车保有量超过300万辆。2017年，全国汽车保有量达2.17亿辆，与2016年相比，全年增加2304万辆，增长11.85%。汽车占机动车的比率持续提高，近五年占比从54.93%提高至70.17%，已成为机动车构成主体。从车辆类型看，载客汽车保有量达1.85亿，其中以个人名义登记的小型和微型载客汽车（私家车）达1.70亿辆，占载客汽车的91.89%；载货汽车保有量达2341万辆，新注册登记310万辆，为历史最高水平。从分布情况看，全国有53个城市的汽车保有量超过百万辆，24个城市超200万辆，7个城市超300万辆，分别是北京、成都、重庆、上海、苏州、深圳、郑州。

2008-2017年中国汽车保有量及增速

数据来源：公安部，智研咨询整理

截止2017年12月汽车保有量超过200万辆的城市排行（单位：万辆）

数据来源：公安部，智研咨询整理

    新注册登记机动车达3352万辆，创历史新高。随着我国经济社会持续快速发展，机动车保有量继续保持快速增长态势。截至2017年底，全国机动车保有量达3.10亿辆。2017年在公安交通管理部门新注册登记的机动车3352万辆，其中新注册登记汽车2813万辆，均创历史新高。

2013-2017年中国机动车新注册登记数量

数据来源：公安部，智研咨询整理

    机动车驾驶人数量达3.85亿人，驾龄1年以内的驾驶人达3054万。随着机动车保有量持续快速增长，机动车驾驶人数量也呈同步大幅增长趋势，近五年年均增量达2467万人。2017年，全国机动车驾驶人数量达3.85亿人，汽车驾驶人超3.42亿人，占驾驶人总量的89.06%。从驾驶人性别看，男性驾驶人2.74亿人，占71.21%；女性驾驶人1.11亿人，占28.79%，比2016年提高了1.56个百分点。从驾驶人驾龄看，驾龄不满1年（新领证）的驾驶人3054万人，占驾驶人总数的7.94%。

    预计2018年我国汽车保有量将达到2.37亿辆，未来5年（2018—2022）年均复合增长率约为9.46%，2022年将达到3.40亿辆。预计2018年我国汽车报废量将达到910万辆，未来5年（2018—2022）年均复合增长率约为28.09%，2022年将达到2450万辆。预计2018年我国报废汽车回收拆解市场规模将达到730亿元，未来5年（2018—2022）年均复合增长率约为24.43%，2022年将达到1750亿元。

    三、报废汽车回收利用的重要意义

    1、报废汽车回收利用与资源节约

    汽车产业是典型的资源密集型产业，汽车生产要耗用大量的钢铁、有色金属、塑料、橡胶、玻璃和纺织品等资源。其中钢材占整个汽车生产原材料的70%以上，据粗略统计，生产一辆轿车需要耗费的钢材约为1200kg。实践证明，废旧汽车上的钢铁、有色金属零部件90%以上是可回收利用的，玻璃、塑料等的回收利用率也可达50%以上，从一辆报废的轿车中，可以回收废旧钢铁近1000kg，有色金属近50kg。同时，充分利用废旧汽车资源，还可有效地节能降耗，产生可观的经济效益。

    2、报废汽车回收利用与环境保护

    报废汽车对环境的危害主要体现在三个方面：一是报废汽车露天堆放占用大量土地，如不加强循环利用，随着报废汽车数量的增多，我国将可能成为世界最大的“汽车垃圾场”。二是以排放水平低于国Ⅰ排放标准的汽油车和国Ⅲ排放标准的柴油车“黄标车”为主的废旧汽车对空气的污染很大。三是拆解环节对报废汽车废弃物的不规范处理将造成环境污染。主要体现在报废汽车的废油、废液、废电池、汽车破碎残渣（ASR）及有毒废弃物（含铅、汞、镉、铬等），如不经过严格的回收处置将对土壤、水体和大气造成严重污染。因此，加速淘汰“黄标车”，规范报废汽车回收拆解是控制环境污染的重要途径。

    3、报废汽车回收利用与交通安全

    已达到报废标准的整车或零部件，可靠性没有保障，安全系数极低，远远达不到安全运行技术的要求，一旦流入交通市场，将对交通道路安全造成巨大威胁。据交通部门统计资料显示，汽车交通事故中有近1/5是因非法改装车、非法拼装车和达报废标准的汽车违法上路行驶造成的。规范报废汽车的回收管理，禁止报废、拼装汽车上路行驶，对达到报废标准的汽车强制通过正规渠道报废，才能从根本上消除报废汽车对交通安全的威胁。

    四、报废汽车回收拆解的有利因素分析

    1、国内汽车报废量持续增加。随着中国正式迈向汽车大国行列，我国汽车产销量呈现持续增长的态势，国内汽车保有量随之快速增加，而汽车报废市场的容量和空间也随之迅速扩大。同时，在节能环保的大趋势下，政府明确了黄标车加速淘汰的任务，为了确保完成2015年淘汰2005年底前注册营运的黄标车的工作任务，环保部自2015年下半年开始，实行黄标车淘汰工作月调度制度。黄标车整治提速为正规报废汽车拆解企业提供了增量，对于报废汽车回收拆解行业形成了利好。

    2、汽车回收拆解行业进行产业升级。汽车回收拆解行业正在逐渐走向机械化和互联网化。目前我国汽车回收利用行业的机械化程度已经接近50%，与过去相比有了大幅度提高。上海市进行了回收汽车报废拆解行业的改革，改革试点的企业采用了废车拆解流水线，实现了全自动化和机械化控制，极大地提高了零部件的再制造和再利用率，无论是企业的工作环境还是工作效率都得到了较大提升。报废汽车精细化拆解将是拆解行业发展的趋势，能够进一步挖掘拆车件的最大利用价值，从而找到行业新的盈利增长点。

    3、社会资本的涌入加快行业发展。近年来，我国汽车回收利用行业正在飞速发展，由于社会资本对于行业的普遍看好，大量社会资本涌入了报废汽车回收拆解行业，兼并重组、融资和上市等现象在汽车回收利用行业正频频发生，企业在融资后就拥有了产业升级转型的资本和基础，加快了行业技术的发展和规模的扩大。

    五、报废汽车回收拆解的不利因素分析

    1、相关配套法规落后。报废汽车回收拆解产业的相关配套法规存在着落后于现实发展的问题。按照《报废汽车回收管理办法》，报废汽车拆下来后，最终归宿只有一个，就是卖废钢。而近年来，废钢价格大幅跳水，造成了正规的报废汽车回收拆解企业的普遍盈利不高，甚至于亏损的局面。这个产业，需要政策和纯市场模式，经济模式有效结合。这种结合之后，报废车本身的价值还能可以继续提升，而相关企业通过不断的优化，尽可能多地寻找中间的一些利润点，把这个行业变得更加市场化和规范化。

    2、报废的汽车更多地流入了“地下”渠道。由于报废汽车合法拆解的准入门槛非常高，在环保、拆解技术等方面的投入很大，为追求利益，在没有取得相关资质条件下，很多人非法拆解报废汽车。大部分报废汽车五大总成在黑作坊拆下来后卖出，又继续流回市场，可以获得暴利。而因为《报废汽车回收管理办法》规定，禁止利用报废汽车的“五大总成”拼装汽车。因而正规的报废汽车回收拆解企业由于获利相对较少，同时也由于正规拆解企业的回收价格低廉，按照国家的报废车回收规定，正规企业回收报废车价格一般按重量计算，一辆小轿车一般在600~800元给出的收购价，比地下渠道少得多，因此很多车主会偏向于选择将报废汽车在黑市上交易，不利于市场的规范化发展。

    3、二手车市场的影响。近来，政府大力支持二手车交易，然而二手车市场的监管服务升级却落后于行业的发展，监管不力，再加上在利益的驱动下，有部分原本应该报废的汽车，就会经由各类黑市“黄牛”流向了二手市场。非法拆解将报废汽车的主要零器件改造成拼装车，这也给新的购车者带来了巨大经济损失和潜在安全风险。

    六、提高我国报废汽车回收利用水平的对策建议

    1、制定完善法律法规，严控报废汽车流向“黑市”

    一是尽快出台《国务院关于修改〈报废汽车回收管理办法〉的决定》，允许报废汽车“五大总成”交售给零部件再制造企业，加强资源循环利用，增加正规报废回收企业的利润来源，提高正规企业的积极性。

    二是依法重新设立报废汽车回收拆解企业资格认定制度，明确报废汽车拆解经营准入，对于不规范、不达标、不环保的回收拆解企业进行强制退出，确保报废汽车拆解行业健康有序发展。

    三是为解决报废汽车流失问题，借鉴发达国家的成功经验，制定汽车报废回收押金制度。

    四是政府相关部门应依法从汽车报废、注销登记、回收拆解、道路行驶等多个环节强化对报废汽车的监管并建立长效机制，像打击“毒品”一样严禁报废车进入“黑市”，严防报废汽车、拼装车流向社会。

    2、构建报废汽车回收信息监管体系

    构建汽车生产企业、汽车报废管理部门、汽车回收及循环利用企业共同参与的公共信息平台，搜集整合汽车生产、交易、维修、报废回收和循环利用等环节的基础信息，并建立监管信息平台、绿色评估平台及执法平台组成的贯穿汽车产品全生命周期的报废回收信息监管体系，确保整个汽车产品全生命周期各阶段信息的畅通，使报废汽车产品的流向既精准又透明。

    3、大力推行绿色设计和绿色制造

    对于汽车产品回收问题，回收工艺只决定产品回收效益的10%~20%，剩余的80%~90%由设计阶段决定。因此，通过推行生产者责任延伸制度，引导和激励汽车生产企业推行绿色设计和绿色制造，充分考虑汽车产品的可回收性、可拆解性、可再制造性、材料回收的可能性和回收处理方法等与回收相关的问题，积极采用可拆解性设计、可回收性设计，选用无毒、无污染材料以及易回收、可重用、易降解材料，从源头上为提高汽车产品回收利用水平创造条件，并最大限度提升报废汽车的资源利用效率，降低环境污染。

    4、大力推行再制造工程，实现报废汽车资源的高效利用

    再制造是面向全生命周期绿色制造的发展和延伸，是实现循环经济发展和资源高效利用的重要方式。一般再制造产品与制造新品相比，成本只有新品的50%，可以节能60%、节材70%，而且不产生固体废物，大气污染物排放量可降低80%以上。再制造有利于形成“资源－产品－废旧产品－再制造产品”的循环经济模式，可以充分利用资源，保护生态环境。因此，构建汽车生产企业、回收拆解企业及资源再生企业的协作机制，理顺产业链的上下游关系，制定汽车零部件循环使用标准规范，积极推进再制造工程，对促进报废汽车资源的高效循环利用非常有益。

    5、提高废钢利用率

    针对目前我国废钢利用率低的问题，国家应制定多层次、多方面的法律法规体系，建立高效的废钢管理体制并疏通废钢流通渠道，推进先进技术在废钢加工处理中的应用。加强废钢回收、加工和配送基地建设，实现社会废钢铁资源的回收、拆解、加工、配送、利用一体化。对废钢回收、加工和配送企业给予税费优惠或价格补贴，对电炉炼钢用电给予优惠电价，调动废钢利用企业的积极性，鼓励钢铁企业多吃废钢，扶持废钢产业健康发展，大力提高废钢比，减少铁矿石的开采和消耗，并遏制废旧汽车零件低价出口的不利局面。