2017年中国房地产行业发展概况及未来发展趋势分析【图】

    201年，房地产行业在调控的不断加码中出现下行趋势，但无论是政策、市场亦或是个体经营均表现出新的变化。展望 2018 年，行业变革将会加快，政策的不放松并非意味着行业和企业进入寒冬，长效机制的快速落地也将给予优质房企更为平稳健康的发展环境。

    一、 调控“稳”字当先，“房住不炒”基调明确

    1、调控以“稳”为主，政策力度不会放松

    调控因城施策、由点及面，不同城市力度差异大。2010 年至今，我国房地产行业经历过 3 次政策收紧阶段，分别为 2010-2011 年、2013-2014 年和 2016 年至今。与历史上调控政策不同，本轮调控的特点为因城施策，调控范围由核心一、二线城市逐步扩围至部分三、四线城市，无全国性的二套房首付比例和利率倍数的提升。在此背景下，不同城市调控力度差异大，核心城市限购、限贷力度史上最严，而弱二线和三、四线城市调控范围和力度不及以往。

    限售为2017年以来调控新手段，能够更有针对性地抑制投机购房需求，平稳房地产市场。截至2017年11月16 日，合计达 50 余个城市出台了限售政策，绝大部分城市限售年限约 2-3 年，石家庄限售年限长达 5 年，而保定、珠海等个别出让地块限售年限长达 10 年。限售能够有效降低房地产市场交易流动性，抑制投机购房，防止房地产市场因过度的投机需求而明显波动，同时对刚需和改善型购房人群的影响较小，有利于为长效机制的逐步推出创造平稳的市场环境。

    预计2018 年 房地产调控政策仍不会放松，但继续收紧幅度有限，核心仍以“稳”为主，防止市场大起大落。销售端政策仍为一城一策，限购、限贷不会放松。2018年，房地产政策环境仍较紧，预计各城市限购、限贷等政策仍不会放松，调控的城市范围进一步向部分销售火爆的弱二线和三、四线城市扩围，但政策继续收紧的幅度有限，预计出台全国性调控政策的可能性不大，调控方式仍以一城一策为主。

    预计限售将成为未来房地产调控的常态化工具之一。自 2010 年推出限购政策和加强限贷力度以来，限购、限贷已成为房地产调控的重要手段之一。本轮调控中，核心一、二线城市限购、限贷的力度已达到史上最严，继续收紧的空间有限，而三、四线城市在降低库存的背景下不具备严厉限购、限贷的条件。相比于限购、限贷和贷款利率倍数的抬升，限售政策更有针对性，更适用于目前房地产市场区域分化的特点。预计未来限售城市数量会扩围，部分城市限售年限继续提升，但大概率仍在 5 年以内。

    2、“租购并举”长效机制加快落地

    从中央对长效机制的多次表述来看，政策走向加快落地阶段。2016年年底，中央经济工作会议明确提出“房子是用来住的，不是用来炒的”，并强调“加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制”；2017年4月和7月的中央政治局会议上，对长效机制的相关表述分别为“加快形成”和“加快建立”；十九大报告则在阐述“加强社会保障体系建设”时，强调“房住不炒”定位，并明确长效机制的内涵为“多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”。中央多次对长效机制的表述，意味着未来房地产调控思路将紧紧围绕着“房住不炒”的政策基调，长效机制相关政策已走向加快落地阶段。

中央发展住房租赁的多措并举

数据来源：公开资料整理

    二、销售回落，投资平稳

    1、商品房销售 走向负增长

    受调控因城施策，不同城市政策力度差异较大影响，全国房地产市场 2017 年 以来表现为“ 冰火两重天”。热点城市受政策力度十分严厉影响，销售下滑明显，而部分非调控的弱二线和三、四线城市则仍处于去库存过程中，商品住宅销售面积同比大幅正增长。

2017年1-10 月各城商品住宅销售面积累计同比（单位：%）

数据来源：公开资料整理

    棚改货币化安置同样为三、四线城市销售火爆的重要原因。根据数据显示，截至 2017 年10 月，棚户区改造工程已开工 600 万套，完成 2017 年全部年度计划，部分省市货币化安置比例已达 7 成以上，全国 2017 年平均货币化安置比例有望提升至 6 成，对商品房销售贡献的比例有望达 25%，有效推进三、四线城市库存去化。

    持续的供地紧缩是三、四线城市去化改善的另一推手，但预计未来供地量将增加，三、四线库存难以持续低位。从各地房管局统计的库存出清周期数据，以长三角地区为代表的三、四线城市如徐州、湖州、滁州等出清周期已大幅下降至约 4 个月，库存压力明显改善。除销售火爆之外，土地出让的持续紧缩也进一步推进了三、四线城市库存压力的改善，根据数据显示，三线城市供应和成交土地占地面积在 2013-2016 年间持续同比走跌，持续的供地紧缩有利于三、四线城市去库存，但在 2017 年以来，随着各地销售的好转，三线城市土地供应同比明显增长，预计 2018 年在低库存的背景下，三、四线城市供地仍会进一步增加，库存出清周期难以长久维持低位。

百城中三线城市住宅类用地供应、成交情况（单位：%）

数据来源：公开资料整理

主要城市商品住宅库存去化周期（单位：月）

数据来源：公开资料整理

    受政策环境较紧，三、四线棚改货币化安置和销售边际增长有限影响，预计 2018 年 商品房销售将进入负增长区间。2018 年房地产政策仍不会放松，核心仍为稳定房地产市场，叠加三、四线城市棚改货币化安置比例已达到约 6 成的高位、2017 年销售情况较好等因素影响，预计 2018 年商品房销售将进入小幅负增长区间，全年商品房销售面积同比预计收在-8%左右。

    2、开发投资稳中有降

    从历史上来看，房地产开发投资完成额走势会滞后于商品房销售，并且滞后时间间隔逐渐缩短，但该规律却在2016 年之后出现了明显的背离，我们认为主要影响因素的变化在于库存，低库存驱动的拿地意愿上行支撑了房地产投资的韧性。

    一般而言，房企经营模式多数为“以销定产”，销售现金流占房企开发资金来源的比重约达 50%，因此销售回款增速的下滑会直接影响到房企的投资意愿。在 2010-2015 年期间，房地产投资确实与商品房销售显示出非常好的相关性，投资一般会滞后于销售面积增速半年左右，并且滞后的时间逐步缩短。

    但不能够忽视的是，2010-2015 年同时也是全国房地产库存处于上升趋势的阶段，而 2016 年以来住宅库存出清周期却出现了大幅下降，房企也普遍储备了较多现金，补库存尤其是拿地意愿强烈。

房地产投资、商品房销售增速与出清周期（单位：%、月）

数据来源：公开资料整理

    从拿地的量、价变化来看，土地成交由量跌价涨走向量涨价稳。房企的补库存意愿主要体现在新开工和拿地，新开工表现平稳的基础上，土地投资金额的明显上涨则进一步支撑了开发投资的韧性。从土地成交的量、价情况来看，2016 年下半年以来土地成交金额的增长主要是由价格上升导致的，成交量却持续走跌，而 2017 年以来土地成交量同比上升明显，价格增速则持续走低，溢价率也出现明显下降，说明在各地供给侧调控力度加强的背景下，土地招拍挂价格的快速上涨态势得到了遏制。

百城土地成交总价、面积和均价情况

数据来源：公开资料整理

    预计2018 年低库存 环境仍延续，土地成交维持量涨价稳。根据我们的测算，全国房地产可售库存出清周期在 2017 年10 月底已降7个月的历史地位，预计现金流尚可的房企补库存意愿仍较强。此外，预计 2018 年低库存城市土地供应有望边际增加，土地价格保持高位稳定，土地投资金额仍维持平稳增长。

    租赁用地快速推出对新开工增速产生小幅正向作用。预计 2018年住房租赁制度快速推进，试点 1 和北京、上海共计 14 个城市有望加快推出租赁用地，其中核心一、二线城市的政策力度更强。租赁用地的推出主要从两方面影响房地产投资：一方面为土地购置，从目前推出 2018 年租赁用地供地计划的北京、上海和广州情况来看，租赁用地的供应量将占明年各地住宅用地供应的 25-30%，但这部分更多的是结构上的调整，供地总量的边际增长幅度相对偏弱，叠加租赁用地多为底价成交影响，对土地购置金额影响有限；另一方面为新开工，由于新推出的租赁用地大概率开工较快，并且基本不受商品房销售回落的影响，因此对新开工增速有一定支撑作用，考虑到不同城市住房租赁推进力度不一，并且 2018 年租赁用地的大量推出大概率在试点城市和北京、上海展开，因此对新开工的支撑幅度不会太大，预计增加新开工同比增速 1-1.5 个百分点。

    尽管2018 年商品房销售将回落，但考虑到低库存水平、土地成交量涨价稳及租赁用地供应对新开工的正向支撑作用，预计全年房地产开发投资仍有望表现相对平稳，收在3%左右。

    相关报告：智研咨询发布的《2018-2024年中国房地产市场深度评估及投资前景预测报告》