2017年中国经济发展消费升级带来用电量提升配电网建设市场存在增容需求【图】

2017-06-23 04:18

伴随着经济的迅猛发展和人民生活水平的不断提高，我国人均用电量也随之提高，而人均用电量这个指标在一定程度上反映一个国家或地区经济发展水平和人民生活水平。从全球范围来看，北美、北欧少数发达国家的年人均用电量在10000千瓦时以上，大部分发达国家的年人均用电量在5000-10000千瓦时，包括中国在内的新兴市场国家则处于人均2000-5000千瓦时/年的阶段，而一些发展中国家及非洲地区的欠发达国家的年人均用电量则在2000千瓦时以下。我国人均用电量已接近世界平均水平，但仅为部分发达国家的1/3-1/2。因此，从人均用电量来看，我国还有很大的提升空间。

相关报告：智研咨询发布的《2017-2022年中国共享经济产业市场运营态势及发展前景预测报告》

到2016年我国人均用电量已经增长至4281千瓦时，根据“十三五”规划到2020 年我国预计人均用电量将达到5000千瓦时，但仍与发达国家存在较大的差距。随着经济的发展以及人民生活水平的不断提高，未来配网终端的生产、生活用电量定会持续提高。而人均用电量的提升将带来的是配网的增容需求，从我国与发达国家的数据对比来看，配电网存在大量的建设需求和很大的升级改造空间。

2002-2016我国人均用电量及其增长率

数据来源：公开资料整理

国家统计局数据显示，至2016年末，我国常住人口城镇化率为57.35%，比上年末提高1.25个百分点；户籍人口城镇化率为41.2%，比上年末提高1.3个百分点，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》数据显示，2020 年我国城镇化率将达到 60%。根据国务院2016年印发的《国家人口发展规划(2016-2030年)》，未来15年，农村向城市累计转移人口预计达2亿人，明确指出到2020年实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，2016年到2020年，户籍人口城镇化率年均提高一个百分点以上，年均转户1300万人以上。形成对比的是，世界主要发达国家的城镇化率均超过75%，根据第六次人口普查报告，我国总人口为13.7亿人，参照发达国家 75%的城镇化率，保守估计未来至少有2.6亿人从乡村迁移到城镇，我国城镇化空间还很大，未来还有一段很长的路要走。

2015年世界各国城镇化率

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2003-2016电力基本建设投资额（单位：亿元）

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随着我国装机容量的快速上升，为了满足电力可持续发展的需要，迎合电源建设的快速发展，满足用电量快速增加的需求，输电网建设势在必行。加强输电网的建设，有了区域互联的电网，才能使得西部地区的水电、火电获得广阔的市场，充分发挥西部地区的资源优势，同时缓解东部地区的能源供应紧张问题。经过“十五” “十一五”和“十二五”的大力建设，我国输电网的主网架已基本建成，形成华北，华中，华东，东北和西北五大区域电网，而相比于输电网络的快速发展，以及城镇化的快速推进，过去对配电网重视程度不够，配电网建设的滞后问题日益突出，“重输轻配”的历史欠账问题亟待解决。随着“十三五”规划的逐步落实和电网公司对配电网投资的加大，这一现象将成为过去时。

针对当前国内停电状况，预安排停电时间占总停电时间的73.7%，故障停电时间占26.3%。在故障停电中，10千伏配电设施故障是主要因素，占故障停电时间的 91.4%。对于10千伏配电设施故障，运行维护、设备原因、外力因素和用户影响是产生停电的主要因素，共占10千伏配电设施故障停电时间的85.6%。

2015年停电原因分析

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截止2015年，110、35千伏单线单变站比例分别为12.4%、19.5%，10kV架空、电缆线路辐射式比例分别为 45.3%、30.2%。此外，配电网设备重过载未完全消除，“卡脖子”问题仍然存在： 110、35千伏主变重载比例分别为9.8%、18.1%，而10千伏配变、线路重载比例分别为6.8%、4.9%。这些都是安全隐患，急需在后期建设过程中解决。

为加快推进配电网建设改造，推动转型升级，国家发展改革委、国家能源局于 2015年先后印发了《关于加快配电网建设改造的指导意见》（发改能源〔2015〕1899 号）和《配电网建设改造行动计划（2015—2020年）》（国能电力〔2015〕290号）。这两个文件，确立了我国“十三五”期间配电网建设改造的基本指导思想。

规划经过五年的努力，到2020年，中心城市（区）智能化建设和应用水平大幅提高，供电可靠率达到99.99%，用户年均停电时间不超过1小时，供电质量达到国际先进水平；城镇地区供电能力及供电安全水平显著提升，供电可靠率接近99.9%，用户年均停电时间不超过10小时，保障地区经济社会快速发展；乡村及偏远地区全面解决电网薄弱问题，基本消除长期“低电压”，用户年均停电时间不超过24小时，户均配变容量不低于2千伏安，有效保障民生。配电网资金投入大幅增加，预计 2015-2020年，配电网建设改造投资不低于2万亿元。

配电网建设改造指导目标

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截止目前，国家级开发区共有500家，省级开发区1157家。2015年每家国家级开发区平均实现年生产总值354亿元，按GDP增速发展，未来可预计每家国家级开发区实现380亿、省级开发区实现150亿的年生产总值，以2016年全年全国GDP电耗795 千瓦时/万元为基准，园区输电需求约为2.9万亿千瓦时，即园区用电需求为万亿级别。同时，相对于配网存量市场，增量配网试点改革难度较小，园区增量配网试点将是未来配网市场改革的重要方向。

增量配网项目类型统计