2017年中国水利建设投资完成额及市场空间预测【图】

    “十二五”期间我国水利建设投资实现高速增长。2010年以前，我国的水利建设发展速度十分缓慢。与交通、电力、通信等其他基础设施相比，水利发展滞后，成为我国基础设施建设的明显短板，在规模总量、空间布局、调节能力等方面存在着明显不足。“十二五”期间，政府将水利作为国家基础设施建设的优先领域，积极推进水利工程建设，水利建设实现了跨越式发展。“十二五”期间，全国水利建设投资完成额达2万亿元，年均投资为4000亿元，是“十一五”年均投资的2.9倍，复合增长率达23.73%。

    “十三五”期间水利建投投资将达2.43万亿。在“十二五”水利跨越式发展的基础上，“十三五”期间我国水利建设仍然保持着强劲势头。2014年起国家部署172项重大水利工程，计划在2020年前分别完成。目前172项重大工程已开工建设105项，在建规模超过8000亿元。2017年将有15项重大水利工程新建开工，使在建规模超过9000亿元。水利部副部长田学斌表示：“十三五”时期，水利建设投资初步估算规模为2.43万亿元，较“十二五”时期实际投资增长20%。据此可以推算出“十三五”期间年均水利建设投资额为4860亿元。

我国水利建设投资完成额及增速

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我国五年规划期水利建设投资完成额及增速

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    相关报告：智研咨询发布的《2017-2022年中国水利建设市场运行态势及投资战略研究报告》

    我国水利建设所需资金主要来源于中央和地方政府，社会资本投入占比极低。“十二五”期间我国水利建设引入社会资本投资额964亿元，仅占总投资额的4.7%。“十三五”期间，我国将有大规模水利建设推进，仅靠政府财政无法满足建设资金的需求，也不能解决水利行业长期存在的运营管护问题，而PPP模式成为解决这两个问题的重要手段。PPP作为一种投融资模式，将社会资本引入水利工程建设，可以改变以往水利建设相对单一的投融资模式，为水利建设吸引多元化的投资主体，有效缓解政府财政赤字压力，减少中间损耗并提高建设效率。

我国水利建设投资额资金来源构成

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    PPP模式在水利建设领域的运用还有很大成长空间。2015年5月，发改委、财政部、水利部联合出台了《关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见》，鼓励和引导社会资本投入参与重大水利工程建设运营，并将推出一批吸引社会资本参与的试点项目。2016年12月，财政部等部门联合印发了《中央财政水利发展资金使用管理办法》，提出水利发展资金鼓励采用PPP模式开展项目建设，创新项目投资运营机制。截至2016年底，PPP项目库中水利工程项目为518个，投资额为3874亿元，仅占“十三五”期间水利建设投资额的16%。未来随着PPP模式在水利建设领域的推广与运用，PPP模式有望逐步取代传统BOT及BT模式，成为水利工程募资的主要来源。