十三五’期间是重大专项成果产出的高峰期和迸发期

    国家科技重大专项具体管理办法6月完成

    科技部部长万钢3月11日在两会会上表示，我国将面向2030年部署一批与国家战略长远发展和人民生活紧密相关的重大科技项目和重大工程。其中，航空发动机和燃气轮机专项已经启动，而深海空间站、天地一体化信息网络、量子通信和量子计算机、脑科学与类脑研究等重大项目实施方案已开始编制，预计两年内启动。

    万钢透露，16个重大专项实施周期到2020年结束，面向未来部署的科技创新2030重大项目从2016年开始，实施周期到2030年结束。“规划实施需要一段时间，科技创新本身又发展很快，有一些新的技术需要及时跟踪、超前部署。”

    万钢说，这些项目部署是有衔接的，也体现了当前的技术发展方向。在先进制造领域，有高端数控机床、大飞机两个重大专项，面向2030重大项目又部署了航空发动机和燃气轮机、智能制造和机器人、重点新材料三个重大项目。而在电子信息领域，2006年开始实施的重大专项有核心器件、高端芯片和基础软件，极大规模集成电路和新一代无线宽带移动通信三个项目。这一次，又部署了量子通信和量子计算机、网络空间安全、天地一体化信息网络和大数据四个重大项目。同时，对于科技创新2030重大项目，科技部还实施了动态调整机制。

    事实上，早在去年的8月份，国务院印发的《“十三五”国家科技创新规划》明确，“十三五”期间，要在实施好已有国家科技重大专项的基础上，面向2030年再部署一批体现国家战略意图的重大科技项目。后来相关部门凝练形成了15个项目立项建议并经中央审议通过，其中量子通信和量子计算机、脑科学和类脑研究等四个项目的实施方案编制工作已全面启动。据悉，科技创新2030重大项目、重大工程和2006年开始实施的国家科技重大专项将形成一个远近结合、梯次接续的系统布局。两者在领域分布上有相关性，主要集中在电子信息、先进制造、能源环境、生物健康、海洋天空等五大领域。

    值得一提的是，作为新整合后的五大科技计划之一，近年来国家科技重大专项在成果转化方面硕果累累。据万钢介绍，民口10个重大专项在“十二五”期间，中央财政投入769亿元，企业加上地方投入1080亿元，直接带动新增产值1.42万亿元，实缴税金1300亿元。更重要的是，承担项目的企业与高校院所，获得授权专利11000多项，技术标准8478个，同时有将近24万科技人员以各种方式参与了项目实施。

    “‘十三五’期间是重大专项成果产出的高峰期和迸发期，我们一方面要按照重大专项‘十三五’规划确定的既定目标完成民口十个重大专项的任务，另一方面要加大工作力度、加速重大专项成果转移转化。对此，科技部、发改委、财政部已会同各专项组织实施部门、科研单位，在营造转移转化的环境、政策、服务方面采取了一系列的举措，并加强了产学研结合，以加速重大专项成果在重点区域、产业和企业的转化。”科技部重大专项办公室主任陈传宏此前表示。

    据陈传宏透露，目前《民口国家重大专项管理改革方案》已经国家科改领导小组审议通过，修订后的《国家科技重大专项组织实施工作规则》也已经印发。目前，相关部门已选择了宽带移动通信、转基因、新药创制、传染病防治等四个专项作为改革试点，并分别依托工信部、农业部、卫生计生委下属的中心作为专业机构具体管理。

    “按照64号文件和工作规则精神，我们还将不断完善重大专项的管理措施。在国务院办公厅发布相关工作规则后，科技部、发改委、财政部正在制定具体的管理办法，预计今年6月份完成。重大专项的管理改革和组织实施工作正在稳步有序推进。”陈传宏透露。