2016年河南幼儿园发展环境及幼儿教育市场规模统计（图）

2013-2015年河南省幼儿园数量

资料来源：教育部

2009-2015年河南幼儿教育市场规模

资料来源：智研咨询

    智研咨询发布的《2017-2022年中国幼儿园经营管理市场运营态势及战略咨询报告》显示，河南省教委制发了《河南省民办幼儿园申报办法》。现将该《办法》中民办幼儿园设置的有关规定摘录如下：

    一、设置民办幼儿园应具备下述基本条件 （一）申请举办民办幼儿园的社会组织，应当具有法人资格。举办民办幼儿园的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。 （二）基本办学规模不低于100人。幼儿园办学条件达到《幼儿园等级标准》规定的二级幼儿园标准。 （三）有稳定可靠的经费来源，办学启动资金不少于20万（包括教学设施和教学仪器设备等），注册资金10万元以上，并提供有法律效力的资信证明。

    二、民办幼儿园申报程序 （一）申请人向拟建幼儿园所在街道办事处（或镇政府）提出书面申请，提供相关资料，由街道办事处（或镇政府）对拟办幼儿园（班）进行办园基本条件初审，写出初审意见并盖章。 (二)申请人将签署初审意见后的书面申请和申报材料提交大渡口区教委.申报材料包括： 1、申办报告，内容包括：举办者，培养目标、办园规模、办园层次、办园形式、办园条件、内部管理体制、经费筹措与使用等； 2、举办者的姓名、住址或者名称、地址； ①个人举办的提供身份证件、个人简历、资格证件（园长证）； ②国家机构以外的社会组织举办的提供具有法人资格的证明文件（社会团体登记证等），并提供拟任民办幼儿园法人代表的身份证复印件、个人简历及资格证件。 3、幼儿园资产的数额、来源、性质等及有效证明文件，并载明产权； 4、属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件； 5、民办幼儿园组织机构，拟任园长、主要行政负责人、专任教师、拟聘兼职教师名单及资格证明文件； 6、经验资机构出具的办园开办费用验资报告、办园经费的来源渠道证明文件； 7、民办幼儿园发展规划； 8、办园场地证明文件：包括土地使用、园舍使用有效证明文件，租凭园舍的须提供具有法律效力的租赁协议,且租期不少于5年。 （三）考察:区教委联同区卫生局和区消防支队等相关部门对申报程序符合规定、申报材料齐备、基本办学条件达到要求的，组织专家进行实地考察； （四）发证:以审批同意举办的民办幼儿园，由区教委颁发《中华人民共和国民办教育办学许可证》和《河南省幼儿园等级证》。

    到2016年，学前三年毛入园率达到83%左右，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率达到85%以上，基本建成覆盖城乡、布局合理、公益普惠、灵活多样的学前教育公共服务网络。这是省政府办公厅2015年印发的《关于印发河南省第二期学前教育三年行动计划(2014—2016年)的通知》提出的河南省第二期学前教育三年行动计划发展目标。

    《通知》中回顾了学前教育三年行动计划(2011—2013年)实施以来取得的成绩，三年来全省新增幼儿园6787所，新增在园幼儿150万名，新增教职工10.5万人。

    2013年全省共有幼儿园14485所，在园幼儿347万名，学前三年毛入园率达到75.43%，圆满完成行动计划确定的目标任务，“入园难”问题得到有效缓解。同时也指出了存在的不足，由于底子薄、欠账多，学前教育仍是我省教育体系中的薄弱环节，普惠性资源依然短缺，运行保障机制建设相对滞后，幼儿教师数量不足，保育教育质量有待进一步提高。

    《通知》明确，三年内，全省将新建、改扩建幼儿园4100所，其中公办幼儿园2100所；培训幼儿园园长、专任教师和保育员15万名。并要求各级政府要加大学前教育经费投入，落实学前教育投入主体责任，将学前教育经费纳入财政预算。

    《通知》强调，2015年年底前，各省辖市、省直管县(市)要出台公办幼儿园生均公用经费标准或生均财政拨款标准，保障公办幼儿园经费投入和教职工工资待遇，确保公办幼儿园可持续发展。按规定程序调整保教费收费标准，将家庭负担控制在合理范围。