民爆行业发展的有利和不利影响因素分析【图】

    1．民爆行业发展的有利因素分析

    （1）产业政策的有利支持

    一方面，国家特别重视民爆行业产业结构的调整，工信部安全司提出“坚定不移地推进企业调整重组，积极培育一批跨地区、跨领域的科研、生产、销售和爆破服务一体化的综合性、大型民爆企业集团”。《民用爆破器材行业“十二五”规划纲要》的发布和《民用爆炸物品安全管理条例》的实施，标志着我国民爆行业进入整合阶段，全行业逐步加大力度淘汰落后生产工艺，建立落后产能退出机制，坚持“扶大限小，扶优扶强”的原则，继续关闭生产能力小、技术水平低的生产厂点，不断减少生产企业数量，使有效资产向优势企业集中，淘汰一批落后生产能力，鼓励发展乳化炸药等高安全性的含水炸药，改善环境质量，缓解资源、能源压力。随着行业制度的不断完善，集中度的不断提高，将有利于我国民爆行业的有序发展。

    另一方面，随着行业对于科研创新的重视程度的不断提高，粗制滥造技术水平低下的民爆企业将被市场自动淘汰，行业的发展方向将会从单纯的产能比拼向技术竞争转移，有利于我国民爆行业的产品技术、工艺及装备技术水平的提高，有利于增强企业自身的可持续发展能力，并进一步缩短与国际先进水平的差距。

    （2）一体化经营趋势推动产业变革

    承继计划经济时代的明确分工，民爆生产企业一般仅从事单一的生产业务，产品除少量直接向下游大客户销售外，绝大部分均销售给流通企业，再由流通企业将产品供应给爆破施工服务企业使用。随着行业市场化程度的提高，国家管理层面鼓励民爆产业实现一体化经营，《民爆行业“十二五”规划》提出“科研、生产、销售、爆破服务实行一体化”，这是民爆企业发展方式从粗放型向集约型转变的客观要求，既有利于产业环节的有序整合，提高产品质量与服务水平，增加企业的利润，提升盈利能力与核心竞争力；又有利于我国民爆行业的发展变革走向深入，做大做强民爆企业，形成完整的产业链条，更好地服务于国民经济建设。

    （3）国民经济平稳增长带动行业持续发展

    智研咨询（ http://www.chyxx.com）发布的《2015-2020年中国民爆行业运营态势及发展前景预测报告》中显示：民爆行业的发展直接受国民经济的影响。2013 年我国国内生产总值达到56,884 亿元11，比上年增长7.7%，继续保持着平稳的增长。全社会固定资产投资总额继续保持稳健增长，基建投资依然是拉动我国经济增长的主要动力之一。根据2013 年政府工作报告，2014 年我国将坚持推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，稳增长，调结构，把投资作为稳定经济增长的关键，中央预算内投资拟增加至4,576 亿元，重点投向保障性安居工程、农业、重大水利、中西部铁路、节能环保、社会事业等领域；同时把培育新的区域经济带作为推动发展的战略支撑，深入实施区域发展总体战略，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区经济率先转型升级，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区支持力度。

2008-2013 年我国全社会固定资产投资总额

数据来源：国家统计局年度数据

    同时，由于自然资源与经济发展水平的差异，我国西部地区水能、石油、天然气、煤炭、稀土、有色金属等能源矿产资源储量大，而基础设施建设相较东部地区存在较大差距，对民爆产品的潜在需求持续旺盛。因此在西部大开发、新丝绸之路经济带建设的带动下，以中西部地区为主的基础设施建设未来将为民爆行业带来强劲的增长需求。

    2．不利因素分析

    （1）价格管控导致无法及时适应市场变化

    由于民爆产品实施国家指导定价制度，限制了作为市场主体的企业自主定价能力。最新的指导定价为2008 年时确定的，已经无法适应宏观经济的变化，不利于民爆物品生产企业通过价格工具及时应对诸多外部变化，如作为主要生产成本的原材料价格暴涨暴跌时，企业无法通过调节价格将波动传递给下游，使得企业必须自己承受原材料波动的风险；而在部分地区产品供小于求的情况下，无法调整价格获得市场给予的超额收益。

    （2）产能布局失衡影响行业整体发展

    从全国范围分析，民爆行业总体产能呈现供过于求的格局，但行业的产能分布不平衡，与市场需求背离，造成现有以基础设施建设为主的东部地区产能过剩，而以矿产开发为主的西部地区却相对缺乏产能供应。现阶段，国家鼓励行业内企业通过兼并整合的方式以优化全国产能布局，而兼并整合耗时较长，短期内无法改变东西部产能分布不均的格局，使得产能集中地区的竞争加剧，而产能缺乏地区的发展滞后，影响行业的整体发展。