“外逃贪官”历来受到各方关注。境外追逃追赃与国内惩腐办案同等重要。因为境外一旦成为贪官的避风港,就会严重削弱国内反腐败工作的力度。26日,外交部在媒体吹风会上发布的一份国际追逃追赃形势报告显示,通往“避罪天堂”的路越走越窄,贪官可逃之处越来越少。中国正在构建全球反腐的天网,不仅要追逃贪官,也要追缴赃款,对于打击外逃贪腐,中国彰显坚定决心。
美国是中国贪官的外逃大户,因为中美两国之间并无引渡协议。近日,外交部条约法律司司长徐宏表示可以直接在美国起诉中国贪官。那么到底应该怎么做呢?目前经验看,最省事、有效的是争取到美国司法部的最大限度合作
陈水扁用非法所得在美国购买的房产
说一个台湾地区的例子。陈水扁弊案爆发后,被美国司法部发现,陈家用“不法所得”在美国购买了两处房产。后来,由美国司法部出面进行没收。美国司法部也需要向法院提出诉讼。这其实是属于美国的一个“腐败政府国家资产追回”计划。这个案子最后的结果是,法院支持了美国司法部的请求,陈家房产被拍卖。而根据相关法律,拍卖所得美国是有权分得一部分的。
根据智研咨询调查显示:
民众对是否支持通过美国法律让外逃贪官受到制裁的意见
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看来,在美国起诉贪官确实可行。但是,不管是追人还是追钱,都存在一个和美国的紧密合作问题,不然也是白搭。
近年来中纪委反腐调差分析
(1)频率
中纪委反腐数据图
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从2012年12月6日中央纪委监察部网站“案件查处”栏目通报首条案例至2014年4月11日,一共492天,共有285名领导干部在此期间被通报涉嫌违法违纪行为,平均每周4名。
最突出的是2014年3月27日,这一天共通报12人,创下了目前为止单日通报人数的最高纪录。其中,海南省在这一天通报了9名县处级领导干部被查。
(2)节奏
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在2013年7月以前,每月被查领导干部成零星分布状态,前7个月(2012年12月至2013年6月)仅有5人通过“案件查处”栏目被首次通报。而在2013年7月至2013年10月间,每月通报人数逐月递增,4个月一共通报了64人,平均每月通报16人。
2013年11月通报人数较10月出现回落,然而自12月起又出现显著反弹。
(3)地域分布
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“老虎”“苍蝇”被拍数量琼、川、粤排前三
(4)危险年龄段
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“50后、60后”为腐败高发人群
(5)级别比照
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“厅局贪腐”集中高发
(6)行业领域
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高校腐败值得警惕
(7)贪腐形式
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“受贿”成第一贪腐形式
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