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2014年我国水处理行业政策持续加码,水处理行业将迎来爆发式增长

    环境污染治理投资持续增加,但水环境的形势依然严峻。根据国家统计局数据,2012 年我国环境污染治理投资总额8,253.5 亿元,比2003 年增长了3.3 倍,年复合增长率约为20.1%。2004~2012 年期间,我国城市污水日处理能力也不断提高,从2004 年的7,387 万m3 /d 提高到13,693 万m3/d,增长了约85%。尽管国家对环保问题日益重视,环境治理力度也在加大,但全国水环境的形势依然十分严峻。

    环保部发布的《2013 年中国环境状况公报》显示,2013 年,全国地表水总体为轻度污染,部分城市河段污染较重。十大流域的国控断面中,I~III 类、IV~V 类和劣V 类水质断面比例分别为71.7%、19.3%和9.0%。水质为优良、轻度污染、中度污染和重度污染的国控重点湖泊(水库)比例分别为60.7%、26.2%、1.6%和11.5%。富营养、中营养和贫营养的湖泊(水库)比例分别为27.8%、57.4%和14.8%2013 年,地下水环境质量的监测总数为4,778 个,其中国家级监测点800 个。水质优良的监测点比例为10.4%,良好的监测点比例为26.9%,较好的监测点比例为3.1%,较差的监测点比例为43.9%,极差的监测点比例为15.7%。

    智研咨询发布的《2014-2019年中国污水处理市场全景评估及行业前景预测报告》指出:我国水资源总量约为2.8 万亿m3,人均占有量约2,000 m3,仅约为世界人均水平的1/4。按国际公认的人均水资源量标准划分,我国属于中度缺水国家。但另一方面,随着工业化和城镇化进程的加速,我国用水总量持续增加,废水排放量也稳步增长,同时废水排放率也在增加,从2004 年的8.7%上升至2012 年的11.1%,提高了2.4 个百分点,显示出水资源利用率呈现下降的趋势。水资源总体紧缺与废水污染排放不断增加的现状,使我国水环境面临着越来越大的压力。

    加大污水处理力度势在必行,政策加码将助推市场爆发增长

    水环境质量总体呈下降趋势,显然与我国建设“美丽中国”的愿景相背离,水污染治理势在必行。为遏制水污染,改善水环境质量,国家加大了水污染治理的政策支持力度。环保“十二五”规划,明确了到2015 年主要污染物排放总量显著减少,城乡饮用水水源地环境安全得到有效保障,水质大幅提高,城镇环境基础设施建设和运行水平得到提升,生态环境恶化趋势得到扭转等主要目标。在主要污物排放约束性指标方面,与“十一五”相比,增加了水中氨氮指标,并要求到2015 年末化学需氧量(COD)和氨氮(NH3-N)排放总量在2010 的基础上分别削减204.1万t 和26.4 万t。同时,在地表水水质方面也设定了约束性目标。

“十二五”水环境保护主要指标

指标
2010年
2015年
2015年比2010年增长(%)
COD排放总量(万t)
2551.7
2347.6
-8.0
NH3-N排放总量(万t)
264.4
238
-10.0
地表水国控断面劣V类水质的比例(%)
17.7
<15
-2.7
七大水系国控断面水质III类的比例(%)
55
>60
5.0

资料来源:智研咨询整理

    2012 年1 月,国务院发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》,从国家层面敦促各省(区、市)完成用水总量、用水效率和功能区限值纳污控制指标分解确认工作。2012 年4 月,国务院出台《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》,提出提升城镇污水集中处理能力、污水处理率、污泥无害化处置率及再生水利用率等多项具体目标,并加大城镇污水处理投资力度。2012 年5月国务院批复了《重点水污染防治规划(2011~2015)》,提出了加强饮用水水源保护、提高工业污染防治水平、系统提升城镇污水处理水平等多项任务。

    《水污染防治行动计划(送审稿)》(“水十条”)已报请国务院审议,这是继“大气十条”之后的又一项重大污染防治计划。据环保部官员向媒体透露,“水十条”对环境保护和治理的原则、目标及任务提出了具体要求,主要目标是加快改善水环境质量,保障水环境安全,维护水生态系统健康;该计划预计投入资金达2 万亿元。 目前市场对“水十条”出台的预期十分强烈,该计划一旦发布,水污染防治战役将全面打响,水处理市场将迎来新一轮的投资热潮。 

本文采编:CY209
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