我国奶牛养殖业和原料奶生产的发展历程

    内容摘要: 1979 年到1991 年我国奶牛存栏数量年均增速为14.89%，牛奶产量年均增速达到13.06%。1978 年以来，我国实行改革开放政策，提倡农业经营的多样化，允许和积极支持私人饲养奶牛，因而个体饲养奶牛的头数快速增长。 但奶牛养殖产业却无法同步于乳品加工企业的发展速度，原奶供不应求。

    回顾历史，我们看到1997 年到2007 年是乳业发展的黄金十年，也伴随了伊利、蒙牛两大乳制品加工企业从无到有，进而快速成长为行业的双巨头。

    1978 年以前：我国奶业发展速度缓慢

    改革开放以前，我国奶业整体效率不高，发展缓慢。1972 年到1978 年我国牛奶产量年均增速为7.54%。该时期实行公私合营，奶牛定为生产资料，并实行生产、加工、销售一条龙的体制；即统一生产、收购生鲜奶，集中消毒、装瓶，统一销售，整体效率不高。国营规模不断扩大，1978 年国营奶牛场饲养奶牛头数占全国存栏总数的77.08%。

1978 年奶牛饲养体制结构

    1979~1991 年：奶牛存栏数目以及牛奶产量稳定增长

    1979 年到1991 年我国奶牛存栏数量年均增速为14.89%，牛奶产量年均增速达到13.06%。1978 年以来，我国实行改革开放政策，提倡农业经营的多样化，允许和积极支持私人饲养奶牛，因而个体饲养奶牛的头数快速增长。20 世纪80 年代末，个体奶牛养殖的比例超过了95%。

    同时，国家降低了外资进入奶业市场的门槛，国外乳品企业纷纷进入我国乳制品市场，进一步促进奶业快速发展。

    1992~2007 年：市场化运作，牛奶产量高速发展

    20 世纪80 年代中后期，我国放开饲料价格，取消了“以奶换料”的平价饲料供应政策，但牛奶销售价格改革却不同步，仍由物价局监督；因而致使牛奶生产成本提高，养牛效益下降，1993 年牛奶产量第一次出现负增长。20 世纪90 年代初，奶业进行了市场化改革，放开了牛奶购销价格，取消牛奶补贴，实行市场竞争，开放乳制品市场，此后牛奶产量快速增长。

    20 世纪90 年代初三大乳制品企业建立

    20 世纪90 年代也伴随着几大乳品企业的建立和起步。1993 年，呼和浩特市回民奶食品总厂整体进行股份制改造，成立“内蒙古伊利实业股份有限公司”。1996 年，上海光明乳业有限公司成立。1999 年7 月，蒙牛乳业成立。

    2000 年中国乳业进入飞速发展期

    2000 年，中国奶业进入飞速发展的时期。2000 年到2006 年期间，我国奶牛存栏总数的年复合平均增长率为13.9%；全国牛奶总产量的年复合平均增速为25.2%；全国人均牛奶占有量由2000 年的6.60 千克增长至2006 年的24.36 千克，年复合平均增速达到24.31%。该阶段的一个特点是牛奶产量的年均增速高于奶牛存栏量的年均增速，主要原因在于奶牛单产水平在提升，2007 年我国奶牛单产水平大约为4800 千克，比1978 年的3000 千克提高了60%，比2000 年的提高了40%。另一方面，随着消费需求的快速增长，奶源的稀缺性也在逐步体现。

    1974~2010 年奶牛存栏数目（万头）以及牛奶产量（万吨）

    乳制品加工企业快速增长提升原奶需求

    伊利和蒙牛在这一时期更是以惊人的速度增长，2000-2006 年伊利和蒙牛销售收入的年复合平均增速分别为49.2%和100.8%。

    但奶牛养殖产业却无法同步于乳品加工企业的发展速度，原奶供不应求。

    从2000 年开始，各地出台一些政策鼓励农民养牛。提供例如贷款买牛，补贴等措施，农民的养牛积极性得到很大提升。

    然而奶牛的散养模式隐含着收购环节不易监管的缺陷。2007 年三聚氰胺事件爆发，给中国奶业带来惨痛的教训。之后一段时间原奶价格暴跌，奶牛养殖业步入最艰难的寒冬。

    伊利股份和蒙牛乳业销售收入（亿元）以及同比增速