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石家庄出台19条措施,加促招商引资提质提效

    近日,石家庄市出台《关于进一步加大招商引资力度推进重大项目落地的实施意见》,通过19条措施强化精准招商、产业链招商、科技招商,促进引资引智引企引才高度融合,完善提升政策体系,拓展国内外战略投资者,进一步促进招商引资提质、提速、提效,切实增强高质量发展的后劲和支撑。

    瞄准优质企业,计划年度利用外资增长5%以上

    在招商引资过程中,既注重放宽视野招商,面向全国全球吸引优质企业、优选高质量项目,也注重目光向内安商,盯紧域内培育成长的优质企业,鼓励拓展新领域、布局新项目,发挥领导干部包联机制作用,打造更优亲清政商关系。

    提高利用外资水平。建立世界500强、跨国公司、“4+4”现代产业国际行业领军企业信息库,建立国际投资促进组织、专业机构和境外机构合作信息库。突出重点,精准发力,扩大外商绿地投资、并购投资和境外融资规模。计划年度利用外资增长5%以上,全市新增外资项目30个以上。

    强化与央企合作。深化与国务院国资委监管企业的战略合作,争取在现有合作项目基础上落地新项目、扩大投资带动;对尚未合作的企业,加大对接力度,力争早日达成合作,引进一批重大项目。

    推动与国内行业领军企业合作。有针对性地加强与中国500强等行业领军企业对接,了解信息,探求合作,引进符合“4+4”现代产业发展格局的重大项目。

    加强与院校(所)合作。积极吸引境内外知名高校、科研院所、研发机构在石家庄市建设研发和产业成果转化机构,推动一批高技术成果转化项目在石家庄市落地实施。到2020年,省级以上重点实验室突破13家,省级以上工程研究中心(工程实验室)达到60家,省级以上技术创新中心(工程技术研究中心)达到110家。

    突出“4+4”现代产业发展重点,在优势领域深耕细作

    一、强化精准招商。各县(市、区)以构建“4+4”现代产业格局为目标,突出2-3个重点产业,绘制“招商地图”,建立招商项目库和招商大数据,对重点客商“量身定制”招商项目,切实提高招商精准度。

    二、扩大专业招商。转变招商理念,加快推进由粗放式招商向系统化、专业化、差异化招商转变,打造“政府团队招商+市场化委托招商”的招商机制。以“4+4”现代产业投资合作联盟和省代理招商资源为基础,市级层面每年筛选15个以上代理招商机构,各县(市、区)每年聘任不少于3家代理招商机构,实行市场化委托招商。

    三、实施产业链招商。各县(市、区)突出“4+4”现代产业发展重点,在优势领域深耕细作,做好产业建链、补链、强链、延链,提升招商项目指向性、目标性,构建完善产业招商路线,每年引进2至3个产业链支撑性项目。

    四、实施“回归雁”工程。成立二次发展办公室,建立石家庄籍优秀企业家人才库,大力吸引石家庄籍优秀企业家、高端人才回乡投资。结合商会活动开展招商推介,邀请在外企业家返乡考察,把好的项目引到石家庄。

    加大外出招商力度,充分发挥“头雁效应”

    一、建立市级领导干部带头引荐推介名企和骨干企业工作机制,统筹推动县(市、区)党政主要领导带头招商引资,加大外出招商力度,充分发挥“头雁效应”,促进精准招商、产业链招商、园区招商。

    二、健全联合招商机制。开展市政府部门与县(市、区)联合招商,营造开放创新、协调联动的招商引资浓厚氛围。

    三、完善招商目录体系。围绕“4+4”现代产业,制定招商引资重点外商企业、央企、知名民企、院校(所)目录,建立招商目录体系并实施动态调整。各县(市、区)依据全市招商目录,明确各自产业招商重点。

    四、强化园区引资载体作用。深化体制机制改革,激发开发区发展活力。瞄准欧美日韩等发达国家,培育特色龙头企业,推动形成优势产业集群,提升开发区承载力和整体竞争力。到2020年,力争国家级开发区达到3个,省级以上开发区主营业务收入超500亿元的达到13个,其中主营业务收入超1000亿元的5个以上。

    促进引资引技引智有机结合。积极引进国内外高级人才、先进技术和现代管理经验。支持企业、机构与国内外高新技术企业和科研组织密切合作,建设技术研究院、科技产业园等创新平台,开展产业共性技术、核心技术、尖端技术和基础性研发项目研究。

    强化政策引领,加大金融支持力度

    一、完善招商政策。加大对重点招商项目的财政、金融、人才引进、土地保障和环境容量等方面的支持,对急需引进的高端高新项目、新设跨国公司总部和地区总部、外资研发机构、境外世界500强投资的重大项目等,实行“一事一议”“一企一策”。

    二、强化资金引导作用。对招商引资落地项目和市内企业投资重大项目,积极协助项目单位争取上级资金支持。对符合石家庄“4+4”现代产业招商指导目录、当年实际到位外资规模较大的重大项目和境外世界500强、知名跨国公司投资项目等按石家庄市政策兑现奖补资金。

    三、加大金融支持力度。努力营造鼓励天使投资、风险投资、股权投资、基金投资石家庄市企业的政策环境,完善股权、债券、融资租赁、资产证券化、信用担保、信用保险等金融工具,为投资企业提供多元化、低成本的融资服务。

    四、创造公平竞争环境。推进实施公平竞争制度,清理和取消妨碍公平竞争和开放的政策规定,促进内外资企业、大中小企业、国有民营资本公平竞争,各类投资主体一律依法平等准入,在资质许可、标准制定、政府采购、融资渠道、政策扶持等方面依法享受同等待遇。 

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