吉林商务实现“十三五”良好开局

    2016年，面对国内外经济形势严峻复杂、下行压力不断加大的艰难局面，吉林省商务系统坚持迎难而上、合力攻坚，着力活流通、扩消费、稳外贸、促开放，商务运行呈现稳中有进、稳中向好的特点，实现了“十三五”良好开局。河北省社会消费品零售总额累计实现7310亿元，同比增长9.9%，高于去年0.6个百分点；电子商务交易额实现3300亿元，同比增长30%以上，规模和增速均创历史新高；外贸进出口累计实现1217亿元人民币，同比增长3.8%，高于全国平均水平4.7个百分点，增速在全国排第3位，是仅有的9个正增长省份之一；对外投资中方协议投资额34.9亿美元，同比增长19.7%，对外承包工程完成营业额3.8亿美元。

    提品质惠民生 消费规模持续扩大

     促进惠民消费。组织“消费促进月”、“全省千企促销行动”、信用消费惠民等消费促进活动1500余场，直接拉动消费260亿元。全年共举办专业性会展活动174个，同比增长14%，会展拉动消费能力增强。

    提升品质消费。引导大型零售企业建立进口商品直销中心，首尔时代韩国商品馆等相继落户长春，组织“亚非欧”等进口商品展卖活动，吸引境外消费回流。着力打造品牌，评选第三批吉林老字号，开犁网、小棉袄、幸福里获评全省10大服务品牌。组织300款农产品开展“吉林名品全国行”系列活动。

    扩大服务消费。大力推动市场化方式发展养老服务产业，基金规模达到18亿元，完成5个项目对接，累计投资3.2亿元，“吉林幸福里养老模式”被商务部推向全国。新建10个社区生活综合服务中心，构建社区便民服务网络。组织“游吉林、赏冰雪、品美食”系列活动，助力冰雪产业发展，推动餐饮服务业提档升级。

    推动放心消费。争取国家“商务诚信体系建设试点”，开展“诚信兴商宣传月”活动，启动药品流通行业企业信用等级评价。推进商务综合行政执法体制改革试点，开展单用途商业预付卡整治。集中开展打击侵权假冒专项工作，接受国家“双打”工作考核，取得98.94高分。开展商贸行业“百日安全整治”，营造安全消费大环境。

    补短板增效益 物流运营效率不断提升

    加快发展电子商务。深入实施“互联网+流通”行动计划，举办“2016吉林省电商峰会”、第三届中国（长春）电商博览会。深化电商“三示范”创建，扶持26家电商基地（园区）作为首批省级“双创”示范基地。深化与阿里巴巴集团等知名电商合作，支持欧亚易购、开梨网等一批本土电商平台发展。继续推动电商城乡“双进”，争取7个县（市）进入国家级电商进农村综合示范试点，累计争取国家财政资金2.53亿元，支持25个县（市）开展省级电商示范试点，建设各类县域电商服务中心43个，村级电商服务站点1.3万个；推广正云、邮乐网等电商平台便民服务网络，覆盖300个社区，直接惠及300多万城市居民。

    推动商贸物流降本增效。深化长春市国家城市共同配送试点，完善7个中心、2个平台，建设2.2万个终端网点。推进吉林市国家电商与物流快递协同发展试点。开展商贸物流标准化建设，欧亚集团、中机物流等纳入国家示范企业。扩大“96656”城市智慧物流平台应用，提高物流企业运营效率。

    提质量调结构 外贸实现逆势增长

    积极培育壮大外贸主体。紧盯外贸前150户重点企业，加大政策引导和服务力度，确保进出口稳定增长。抓住国家推进加工贸易梯度转移机遇，赴外经贸发达地区和沿海城市，开展系列贸易招商促进活动，宁波雅戈尔等企业成功落地。深入吉林省内各保税区、开发区、工业区等开展全面调研挖潜，引导企业外向型发展。支持企业加强自营进出口，鼓励该省企业代理同行业企业进出口业务。

    积极发展外贸新兴业态。吉林省政府出台促进跨境电商发展的实施意见，举办“首届吉林省跨境电商峰会”，与阿里巴巴国际站开展战略合作，推动200余家企业集中上线开展跨境电商。依托长春兴隆综保区，全面完成全省电子口岸及跨境电商平台建设，业务辐射190多个国家和地区，对俄跨境电商货运包机运行100架次。成功引入国内知名外贸综合服务企业“一达通”落户运营，为中小外贸企业提供外贸全流程、一站式服务。

    积极促进国际市场开拓。启动实施“国际市场开拓三年行动计划”，丰富拓展13个境外营销展示中心功能，与300多个各国经商参处、地方政府和国外商协会等组织和382个跨国公司建立联系。组织300多户企业参加境内外知名展会，进行35次国际市场开拓活动，举办中韩FTA研讨会、东北亚地区地方政府经济协议会等一系列经贸对接活动。

     积极推动服务贸易加快发展。对85户重点企业和10个重点项目进行重点培育。组织服贸企业参加“上交会”、“京交会”、“软交会”，举办国际服务外包产业年会、2016中国吉林服务贸易交流洽谈会等9次大型服务贸易交流促进活动，推动企业与境内外业界洽谈合作。推进长春高新区服务外包产业园等基地建设，促进服务外包产业集聚发展。长春市获批“中国服务外包示范城市”。

    积极推进口岸通道建设。积极争取国家批准集安跨境桥旅游通道、长春兴隆铁路集装箱场站作为临时口岸、双目峰临时口岸对外开放。汽车整车进口口岸已上报国家。推进内贸货物跨境运输常态化运营和对俄铁路口岸扩能改造。提高口岸信息化水平，推进“三互”大通关建设。2016年，吉林全省口岸进出境货运量440万吨，同比增长35.6%，进出境人员255万人次，同比增长18.6%。

    积极打造良好发展环境。加强与海关、检验检疫部门的全面深入合作，签署合作备忘录，制定加强合作责任分工表。与省建行共同推出“农易保”项目，帮助农产品外贸企业解决融资难题。积极开展贸易救济案件调查工作，处理贸易救济案件4起，提升贸易摩擦应对能力，为企业保驾护航。

    推动企业“走出去” 外经合作优化布局拓空间

    推进核心装备制造企业“走出去”。支持一汽集团在南非、坦桑尼亚等国家和地区的整车组装项目，带动整车和零部件出口。推进中车长客股份在巴西100列动车组、阿根廷220辆宽轨客车等重点项目，打造中国高端装备制造业的“金名片”。

    推进园区建设带动企业抱团“走出去”。制定实施省级境外园区考核办法，加强规划指导推进。俄罗斯泰源农牧业产业园区、美来中信木业俄罗斯友好工业合作区、俄罗斯伊尔库茨克木材加工园区，已有企业入驻；俄罗斯滨海边疆区木材加工园区、蒙古中蒙现代农牧业国际合作区、赞比亚农业产业园区正在推进和筹划。

    推进境外投资重点项目带动优势产能“走出去”。吉林省投资集团在柬埔寨拟投资3亿美元的粮食仓储加工项目取得重大进展，在习总书记访柬期间签署框架协议。鸿达集团等企业在老挝的水电站建设、东北电力设计院印尼生物质电站设计等重大项目取得实质性进展。

    推进对外劳务合作和援助。推介新加坡联华微电子集团等境外就业项目36个，成功签订日本名古屋德州会集团医护项目等一批高端境外就业项目。为3户企业争取援外资质，协调指导完成9个援外项目，务实推进与盖茨基金会合作的援赞农业技术示范中心项目。