培养经济新动力 西咸新区旅游服务贸易发展奠定了坚实的基础

    国务院总理李克强2月14日主持召开国务院常务会议，决定开展服务贸易创新发展试点，西咸新区作为西北唯一试点纳入其中。这对西咸新区来说，无疑又是一大政策利好。

    近年来，作为国家创新城市发展方式试验田，西咸新区一直致力于供给侧结构性优化，培养经济新动力，在“互联网+”时代机遇下，出台了系列优惠政策，大力扶持大数据、跨境电商、文化旅游等具有高技术、高附加值的产业，加快服务贸易发展。

    2015年12月，西咸新区保税物流中心通过正式验收，成为陕西唯一的临空型海关监管场所。至此，陕西又多了一个开展国际贸易、发展开放型经济的重要平台，同时也掀开了西咸新区服务贸易发展新的一页。

    目前，已有10余家国际物流及进出口企业签订入区协议准备入驻园区开展业务。园区内的保税事务服务中心、多层立体仓库等项目已经建成，2016年将实现封关运营。

    基于此，未来，西咸新区将着力发展信息化平台搭建、跨境海关监管仓、跨境进出口、海外直邮进口等业务，进一步强化外向型服务贸易体系。

    在大数据业务方面，西咸新区已先后获批“国家云计算服务创新发展试点示范”、“国家新型工业化（大数据）产业示范基地”等，建立了西咸新区大数据交易所，推动形成覆盖产业链主要环节的系统支撑能力，驱动信息服务贸易更进一步。

    不仅如此，西咸新区服务贸易发展具有鲜明的本地特色，那就是文化旅游产业发展迅猛。目前，以汉唐帝陵旅游设施项目、茯茶镇、乐华欢乐世界等为代表的一系列文化旅游项目正在崛起，这为西咸新区旅游服务贸易发展奠定了坚实的基础。

    据统计，今年清明假期，西咸新区泾河新城花博会、乐华欢乐世界、茯茶镇、崇文塔景区等热门旅游景点再掀旅游热潮。三天假期间，吸引了来自广东、河北、河南等省市及周边县市150余万人前来游玩。

    成为国家服务贸易创新试点之一，为西咸新区发展服务贸易吹进一缕春风。陕西省商务厅厅长姚超英在日前的调研中，对西咸新区的服务贸易创新发展试点工作给出了几点要求：一要认准定位，提高站位，以区域融合发展的理念为指导开展工作；二要在体制机制上有所创新，打造软硬兼备的发展环境；三要找准突破口，抓住国家“一带一路”战略机遇，在优势领域实现率先垂范；四要将本地特色融入其中，打造服务贸易创新发展的本土品牌。

    姚超英进一步表示，陕西省政府拟成立专门领导机构，重点推进服务贸易试点工作。省商务厅将在政策突破、财政、便利化、招商引资等方面全力予以支持。希望西咸新区站在大西安高度，结合好“一带一路”战略，找准突破口，力争两年内就服务贸易创新发展试点作出成绩。

    对此，西咸新区管委会主任岳华峰表示，西咸新区具有区位、科教人才、历史文化等优势，将在省委、省政府的领导下，省商务厅的支持帮助下，尽快完成实施方案编制。西咸新区要把眼光放大至全国，进一步理清思路，突出陕西特色，找准重点领域，聚合产业，哺育“双创”，真正实现吸引全国人才资源，确保圆满完成试点任务。

    岳华峰希望，创新试点工作在商务部的统筹指导下进行，中央财政多向西部地区倾斜，在试点测评体系标准上多鼓励后发地区发挥潜力。

    据了解，下一步，西咸新区将会从八个方面大胆探索，为全国服务贸易发展提供可复制、可推广的经验和模式：第一，探索理顺服务贸易管理体制；第二，探索提升服务贸易便利化水平；第三，探索推动服务业双向开放举措；第四，探索创新服务贸易发展模式；第五，探索培育服务贸易市场主体；第六，探索优化服务贸易支持政策；第七，探索完善服务贸易统计体系；第八，探索创新事中事后监管举措。