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浙江大港口提升及大路网确保内联外通

    “我在浙江省工作了5年,亲历了全长36公里的杭州湾跨海大桥的修建。这一工程不仅促进了当地交通从交通末梢到交通枢纽的飞跃,更通过物流、资金流、信息流的汇聚和扩散影响了经济社会发展各个领域,促进了苏浙沪经济圈发展。”――2014年,习近平总书记在2014年国际工程科技大会主旨演讲中指出

    浙江,拥有着世界第一大港和丰富的深水岸线资源,在交通运输体系中,浙江需要以大港口的龙头地位带动长江经济带的腾飞,更需要以龙头的担当在提升服务水平、降低物流成本、优化产业结构、完善集疏运体系方面务实创新,奋发有为。

    围绕港航强省战略,浙江交通以海洋经济战略为指引,全力配套舟山群岛新区建设规划和海洋经济示范区规划,致力于构建“大港口、大路网、大航空、大水运、大物流”的现代交通五大建设,经过多年努力,让“大桥飞架、大港起航、大路结网、大河入海、物流通畅”变为现实,基本建成了由公路、铁路、水运、航空构成的四通八达的立体交通网络,打通了流域经济发展的大动脉。

    大港口提升 整体辐射力

    浙江的港口发展,不仅是省内经济发展的需要,也是提升浙江在区域经济中核心竞争力的需要,更是建设长江经济带服务全中国的需要。宁波―舟山港的服务区域已远远超越长三角,而成为了依托长三角、服务华东、辐射全国、面向世界的我国东部主要港口。

    大港口建设在浙江经济又好又快发展中发挥着基础性作用,促进浙江经济国际化进程,优化浙江经济空间布局,引导区域生产力布局的同时,还有利于浙江融入长江经济带建设进程。大港口的建设,推动的是浙江港口的整体辐射能力,从而提升长江经济带整体的经济辐射能力。

    从宁波―舟山港的快速发展,到温州、台州、嘉兴港口的大投入大开发大建设;从杭州湾跨海大桥、舟山跨海大桥等港口集疏运体系的完善,到江河海一体联运体系的建设;从领先全国的港航物流服务体系建设的大力推进,到浙江省沿海港口煤炭、原油、矿石、粮食、集装箱五大运输系统的逐步形成,全新的发展思路正在浙江催生着全新的水上快捷通道。

    在此基础上,浙江交通以宁波―舟山港为龙头,全力打造完善的港航服务体系。努力构建由大宗商品交易平台、海陆联动集疏运网络、金融和信息支撑系统组成的港航物流服务体系,在京成功召开推介会,招商引资650亿元,建成宁波大宗商品交易所和舟山大宗商品交易中心,发布国内首个船舶交易指数,浙江船舶交易市场年交易额突破100亿元,接近国内船舶进场交易总量的50%。

    此外,浙江积极开展海铁联运,进一步拓展了宁波―舟山港的港口腹地;宁波到华东地区集装箱运输被列为交通运输部示范项目,已建成义乌、鹰潭等7个“无水港”,开通宁波到南昌、成都等海铁联运直达班列,现已连通省内外17个城市,集装箱运量从2009年0.17万标箱跃升至2013年10.5万标箱。

    集疏运成港区重头戏

    在宁波―舟山港金塘港区大浦口集装箱码头开港前,整个金塘岛的集疏运通道就早在当地的考虑之中,金塘开发区管委会办公室副主任林建刚告诉笔者,金塘岛定位为“现代化、国际化的集装箱物流岛”,将有包括大浦口在内的三个集装箱作业区,成为宁波―舟山港的重要集装箱中转港区。

    包括金塘大桥在内的舟山大陆连岛工程也已建成通车,为金塘集装箱港区提供集疏运通道,同时也为宁波―舟山港的一体化进程提供助力。除此之外,在物流岛的规划中,金塘岛还将以港区的海铁联运为目的,建设一座到北仑的铁路桥并根据省交通运输厅出台的《宁波―舟山港综合集疏运网络规划》,建设一条通往舟山港域的铁路通道。

    温州港乐清湾港区也把集疏运通道作为一个重要的因素考虑在港区的开发建设中。温州乐清湾港区开发建设管委会主任卢纪清说,他们在港区规划时,就为集疏运预留了空间。目前,乐清湾最大的优势是整个交通体系辐射面较广,现有交通网相对成熟,特别是投资68亿元的乐清湾铁路支线已于今年6月份动工建设,计划于2017年建成,甬台温复线乐清段和温州绕城北线二期也已经动工,到时就可以利用这个国家级的运输交通网扩大港口的服务范围和内容,无论是散货、集装箱、化工品都可成为服务对象,同时可以引进大型企业在本地落户,对加速温州的产业转型升级将起到“催化剂”的作用。

    集疏运在港区规划中至关重要,同时也造就了一批“码头之最”。

    全国最大的油码头宁波大榭30万吨级油码头年通过能力为1200万吨,该码头自2009年8月建成试运营以来,把水水中转与码头进罐中转、管道运输等有机地结合起来,开创货主、船方、码头“三赢”局面,大幅度提高了码头的中转能力和效率;宁波―舟山港的马迹山港区凭借优秀的水水中转疏港渠道,把自己打造成了亚洲最大的矿石中转基地。自2002年开港以来,该港区已累计完成2亿多吨吞吐量,主要通过水水中转;此外,华东地区最大的煤炭码头――浙江舟山煤炭中转码头则主要通过水水中转,发挥集海运、存贮、中转、配煤等功能于一体的大型专业煤炭中转基地的作用。

    大路网确保内联外通

    和大港口建设相配套,浙江的大路网建设“着眼于融入长三角、辐射周边省,提高区域和城乡发展协调性,增强浙江区域经济实力”,通过近十年的努力,把“接轨上海、拓展沿海、推进腹地、贯通省外”的蓝图一步步成为现实,全省公路路网加密、贯通、成网,日益朝着高起点、高标准、高质量的发展方向转变。

    从2003年开始,浙江的公路里程“一长再长”,大路网建设步入加速期。在“四小时公路交通圈”的基础上,省委省政府启动实施了高速网络工程,浙江公路以省际接口路、国高扩容路和重要疏港路为重点完善高速公路网,以瓶颈路和区域快速通道为重点加快干线公路建设,以县城为核心,以中心镇、中心村为节点,完善农村路网;并主动与机场、港口、物流园区、铁路站场对接,建成覆盖全省、贯通省外、区域协调、城乡一体、运行高效的综合路网。

    杭州湾跨海大桥、舟山跨海大桥两座世界级大桥的惊世巨现,打通了浙江经济发展的大动脉,使宁波―舟山港成为浙江海洋经济的风向标。与此同时,公路网四通八达,全省公路总里程突破11.5万公里,密度达113.4公里/百平方公里;高速公路里程达到3787公里,密度居全国第二;省际接口达到42个,其中高速公路接口16个,占总数的三分之一,全省高速环网正式形成,优势资源进一步融合。

    2009年,浙江公路网又迎来了划时代的一刻――舟山跨海大桥通车。五座跨海大桥气势如虹,将孤悬的海岛紧紧拥入大陆怀抱。创造了诸多“世界之最”技术指标的舟山跨海大桥,使得浙江省11个地市全部实现高速公路相连,舟山从被边缘化的“交通末梢”完全融入国家高速公路网络。它的建成通车,对浙江省乃至长三角地区都具有重大而深远的意义,浙江省及长三角区域的战略空间格局渐渐发生着新的演变。

    省际接口路、国高扩容路和重要疏港公路也成为建设着力点。以畅通出省通道,完善全省路网,促进杭、甬、温三大城市圈和浙中城市群以及14个产业聚集区发展。如今,浙江十万平方公里的大地上刻画出一个层次分明、功能完善的路网系统:枢纽型、通道型取代止点型,高速公路、干线公路、农村公路三个层次互相衔接,公路与其他交通方式互相协调融合――大路网建设在“扩容并举,内联外通互联”的现代化征程上走得日渐从容,“大立体、大开放、大民生”的路网蓝图清晰呈现。

    综合交通运输体系大步迈进

    着眼于现代综合交通运输体系的建设,浙江全面深化交通运输改革,推进交通建设投资主体多元化、投资范围多领域、投资方式多样化,交通基础设施建设成就惊人。

    2012年,全省共完成交通建设投资805亿元,超年度计划近五成;建成宁波―舟山港穿山港区中宅煤码头等12个万吨级以上泊位和东霍山锚地,宁波、舟山两地大宗商品交易总额突破2500亿元;杭长高速二期、宁波象山港大桥及接线、杭新景延伸线之江大桥建成通车,龙浦高速公路开工建设,全面启动205国道浙江段改造示范工程;成为全国通用航空综合试点省、低空空域管理改革试点区;启动杭平申线(浙江段)航道改造工程,正式开建富春江船闸扩建工程,内河集装箱吞吐量突破14万标箱,同比增长179%;交通运输部正式在全国启动国家交通运输物流公共信息平台建设,并确立浙江的全国管理中心地位;形成以舟山为龙头、覆盖全省主要航区的船舶交易市场网络,并发布了我国首个船舶交易指数。

    在实施“十二五”规划承上启下的这一年,浙江交通做了很多很多……

    随着交通“五大建设”不断深入,浙江省交通运输厅还准确把握住了信息化这一综合运输体系中的核心环节,抓住了信息化发展的关键机遇,将原有的交通运输公共信息平台建设正式升级为全国交通运输物流公共信息平台。该平台的建立也是浙江省交通运输厅在综合运输体系建设上先行先试的一大探索,也助力浙江交通掀开了综合运输体系建设发展的新篇章。

    据国家交通运输物流信息平台公布的数据显示,2010年到2014年,社会物流成本5吨、10吨、20吨以上货车空载率分别下降30.9%、32.2%、39.7%,分别减少空载20万辆次、7万辆次、56.5万辆次。以20吨以上主流货车为例,节约燃油3290万升,减少碳排放9.6亿吨,节省通行成本1.2亿元。

    “未来,我们将继续推进综合交通运输体系的建设,在交通运输部‘四个交通’建设的统领下,围绕交通‘五大建设’,进一步明确综合交通运输体系的发展目标,向着‘通达、便捷、经济、安全’的现代化综合交通运输体系大步迈进。”浙江省交通运输厅厅长郭剑彪对未来充满信心。

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