2013年云南魔芋产业发展策略分析

    内容摘要：云南魔芋产业化发展要紧紧抓住国家实施“西部大开发战略”和“中国面向西南开放的桥头堡”的发展机遇，坚持“市场主导、政府引导、科技先导、企业主体”的运作模式，以新型工业化促进农业现代化的理念谋划云南魔芋产业化发展，制定相应的发展规划，确定产业发展的目标与方向、布局和战略。

    魔芋属于天南星科(Araceae)魔芋属(Amorphophallus)多年生草本植物。魔芋球茎的主要成分是葡甘聚糖，它是一种高分子多糖，是目前较好的水溶性膳食纤维，具有良好的降脂、降糖、减肥、通便等功能。同时，由于葡甘聚糖的高吸水性和高膨胀性，魔芋在印花糊料、涂料、可降解薄膜及钻井封堵泥浆等工业中也有广泛的应用开发。云南省具有独特的地理环境和丰富的魔芋资源，是发展魔芋产业的适宜地，魔芋产业的发展对云南农村产业结构调整和农民增收具有非常重要的意义。本文对云南省魔芋产业发展的优劣势、机遇和挑战进行全面分析，并对云南省魔芋产业发展做出客观的评价，以期在未来魔芋产业发展过程中能更好地克服不足，发挥优势，利用机会，促进云南魔芋产业的可持续发展。

    1 加强宏观协调指导，制定云南魔芋产业化发展规划

    云南魔芋产业化发展要紧紧抓住国家实施“西部大开发战略”和“中国面向西南开放的桥头堡”的发展机遇，坚持“市场主导、政府引导、科技先导、企业主体”的运作模式，以新型工业化促进农业现代化的理念谋划云南魔芋产业化发展，制定相应的发展规划，确定产业发展的目标与方向、布局和战略。如果零散项目多，短期项目多，缺乏长远有效的规划，就会造成资源浪费、信心挫伤。应当成立云南省魔芋产业发展专家咨询委员会，为我省魔芋产业发展相关重大问题提供切实可行的意见和建议，为魔芋产业决策提供依据。要充分发挥省、市、县各级政府部门的统筹、协调、服务职能，建立起加快发展云南魔芋产业的创新体制，形成统一认识，加强管理，促进云南魔芋产业规模化、标准化、可持续发展。

    2 加强人才队伍建设，为云南魔芋产业发展提供人力保障

    “人才资源是第一资源”，要把人才队伍建设作为云南魔芋产业发展壮大的一项重要的基础工程常抓不懈。要从培养人才、引进人才、建立人才激励机制上出台相关扶持政策，营造吸引人才聚集的良好政策环境，加大人才的培养和引进力度，完善人才评价标准，发现人才、尊重人才。要依托高等院校、科研机构建立魔芋产业发展的人才培养基地，通过联合办学、委托培养等方式，培养和引进生物、化学、经济、信息等领域的科技人才和技术骨干，通过出国深造或参与国际技术、学术交流，进一步提升人才队伍素质，培养一批魔芋产业技术创新人才、技术应用人才以及懂经济、会管理的市场型、复合型人才，建立起一支具有现代市场意识、精通业务、反应敏捷、团结合作的云南魔芋产业发展人才队伍。

    3 加大财政支持力度，建立促进云南魔芋产业发展的投融资机制

    魔芋是多年生草本植物，从脱毒苗到商品芋的获得，至少要3年的时间，再加上魔芋病害、连作障碍等问题，决定了魔芋产业技术创新过程较长，参与者众多，创新前景具有一定的不确定性，技术和市场都存在较大风险，易受外界环境的影响。因此，云南应抓住国家扩大内需的机遇，以政府投入为引导，带动和盘活各部门的资金，采取财政、金融、税收、贴息、补助等多种经济和政策杠杆，全方位鼓励和引导更多的社会资本向魔芋产业聚集。要发挥云南省魔芋产业的优势，充分利用财政支持、金融信贷、引进外资、民间投资等渠道，支持魔芋产业化发展的重点项目建设，解决魔芋产业化发展的关键问题。实施“走出去”战略，鼓励企业到国际资本市场融资。加大对云南魔芋龙头企业上市培育力度，鼓励、支持和培育符合条件的企业在境内外上市融资，或通过发行股票和集合债券进行直接融资。

    4 强化科技创新，构建云南魔芋产业的跨越式发展

    采取“走出去”战略，考察并吸收国内外魔芋科研、种植基地建设，加工企业、专业合作社运作管理的先进经验，结合自身情况，制定云南魔芋产业发展思路，创建高起点的魔芋产业科学决策机制。特别要加强我省魔芋新品种选育和魔芋病害综合防治技术攻关以及魔芋高产节本增效精确定量栽培技术产业化示范推广等科研成果转化应用，加强栽培与加工地方标准的制定、新产品的开发和品牌的培育等工作。要尽快突破制约魔芋产业发展的关键共性技术，开发一批具有自主知识产权的魔芋新产品，提升产业技术创新能力和核心竞争力，把云南建成面向西南开放的魔芋良种繁育和产业化基地，实现云南魔芋产业的科学发展、和谐发展、跨越式发展。